工业和信息化部等七部门日前联合印发的《新型电池产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）中提到，提升贸易投资合作质量和水平。《规划》指出，强化全球新能源市场需求与地缘环境分析研判。统筹利用国内国际两个市场、两种资源，指导企业多元有序开展对外投资。健全风险防范与应急响应机制，强化企业“出海”安全保障。
2025年我国锂电池产量占全球的80%以上，已建成全球最完整的锂电产业链，在成本控制、工艺制造、产能供给上竞争优势明显。不过，新型电池产业“出海”机遇与挑战交织，各类贸易壁垒持续抬升，地缘风险、供应链适配、知识产权争议等均加大企业海外运营压力。
■■ 海外准入约束逐步显现
当前，我国电池企业持续加大钠离子电池、固态电池、大电芯等前沿产品的研发投入。以钠离子电池为例，相关企业正从技术研发、渠道搭建、本地化运营等多个维度加速“出海”。
10月9日，德国系统集成商Intilion宣布，未来5年，将在德国、奥地利、瑞士采用宁德时代钠离子电池解决方案的BESS项目，目标总规模最高达3GWh；9月初，中科海钠与韩国VOLTA株式会社签署战略合作协议，双方在前期15MWh储能项目合作基础上，共同推动5年10GWh长期供货协议落地。7月，远景动力宜昌基地一期项目投产，首批量产的790Ah储能电芯实现下线即交付海外储能客户。
政策层面，海关总署2026年第126号公告于9月1日起正式实施：钠离子蓄电池获得独立海关商品编号，结束了钠电池长期依附通用蓄电池大类、与其他电池混报的局面，助力钠电池“出海”。
中信建投研报称，大型储能为钠电商业化主战场，海外业主愿意支付安全溢价，海外储能电站将率先放量。中期钠电池将凭借低温性能、安全性等优势在动力领域获得一席之地。
整体来看，中国新型电池产业在全球市场的影响力持续提升，市场份额稳步扩张，但海外市场的准入约束也随之显现。近年来，部分国家和地区相继推出本地化供应、碳足迹核算、供应链溯源等规则，抬高我国电池产品的海外准入门槛。企业“出海”需要提前布局碳管理体系、本地化产能与配套供应链，主动对标国际标准，缓释各类贸易壁垒带来的经营风险。
■■ 出口结构持续优化
《规划》提到，强化与国际性经贸组织、行业商协会、专业投资机构高效互动，常态化开展合作对接。搭建具有国际影响力的新型电池产业与技术合作平台，面向多元国际市场应用需求，提升企业产品体系全球化适配水平。完善海外综合服务体系，推进国际多双边互认合作，降低技术性贸易壁垒。
中国科学院院士、清华大学教授南策文表示，《规划》明确产业发展由产能扩张转向以产品附加值、企业竞争能力、产业链现代化水平为核心的综合竞争。海关统计数据印证了这一趋势：2026年1—8月我国锂离子电池出口数量达36.9亿个，同比增长22.91%；出口额为675.49亿美元，同比增长39.9%。其中8月份单月出口数量5.36亿个，同比增长22.9%，环比持平；出口额95.47亿美元，同比增长33.45%，环比增长2.1%，整体延续了上半年以来的稳健增长势头。出口额增速持续高于出口数量增速，反映出我国锂离子电池出口产品中高附加值品类占比不断提升，储能电池系统、大容量电芯等高价值产品出口增长强劲。
中国电子信息产业发展研究院党委书记刘文强认为，产业发展对体系韧性、科技服务、贸易投资合作提出全新要求。竞争的基本单元已从“产品”升级为“体系与生态”，谁能在产业链韧性、标准规则和全球布局上占据主动，谁就能掌握未来发展的主导权。他还提醒，新型电池产业涉及部门多、领域广、链条长，单靠某一部门或某一环节的政策难以支撑产业整体跃升。
■■ 专利布局支撑长远发展
除各类贸易壁垒外，知识产权风险同样是电池企业“出海”不可忽视的挑战。中汽政研指出，当前，我国已建立较为完善的动力电池标准和检测体系，我国牵头的固态电池领域全球首个国际标准在IEC成功立项。在知识产权方面，我国企业动力电池专利申请量全球占比达到70%以上，但海外专利布局占比仅约20%，“出海”专利储备明显不足，导致动力电池海外知识产权诉讼明显增多。
中国汽车动力电池产业创新联盟理事长董扬表示，现在虽然各大企业均建立了自己的创新体系，侵权行为已大幅减少，但在知识产权建设、专利保护等方面仍缺乏经验。
中汽政研指出，《规划》将标准研制、检测认证、知识产权作为产业科技服务能力的支柱统筹部署，说明行业竞争的重心正从产品性能本身向规则制定和质量信任方向延伸，相关能力的布局将成为动力电池企业参与全球竞争的基础能力，加强标准研制参与和专利储备，将有助于企业在全球产业格局变化中赢得更多主动。
董扬表示，动力电池作为全球领先的产业，必须补上知识产权建设这块短板。在全球绿色转型的大形势下，动力电池将成为延续百年以上的长期大产业，必须做好知识产权工作，才能行稳致远。中国动力电池已走向国际市场，必须做好知识产权体系建设，妥善处理国际专利纠纷，建立中国先进技术在世界合理有效传播的体系，才能保障长期发展。
