一把螺丝刀、一个工具包，看似不起眼，却关系着现场作业安全和抢修效率。

　　过去，南网超高压公司昆明局（以下简称“昆明局”）变电检修工器具存在存放杂乱、台账不规范、流程执行不到位等问题，账实相符率不足70%，抢修时查找专用工器具有时要花两三个小时。为把“小工具”管出“大安全”，该局运用“6WHY”分析法深挖根本原因，构建“四定管理、三严控制、双线追溯、一持续提升”的“4321”机制，推进工器具全生命周期规范管理。

　　工器具放在哪里、由谁负责、按什么标准管，是改革首先要解决的问题。昆明局以定置、定责、定标、定期“四定管理”夯实基础。定置上，按设备价值、使用频次和作业场景设置一级工器具室、二级专用工具柜、三级现场作业包，关键仪器“一坑一物”、划线定位，标准化工具包方便快速取用；定责上，建立“所部统筹、班组落实、专人负责”架构，班组管理员设置AB角，领用、归还、检查、充电责任到人；定标上，统一配置、检验、标识、台账和运维标准，为每件工具设置唯一标签；定期上，建立检验台账和年度计划，按月提醒检验，形成多层次检查机制。

　　围绕准入、流程、状态三个环节，昆明局严格落实“三严控制”。严准入，对合格、待检、报废工具分区标识，领用前核验有效期和完好状态；严流程，依托电网管理平台、ELink系统和门禁，落实申请、报备、权限控制、拍照留存和归还确认；严状态，确保实物与数据同步更新。在此基础上建立人员行为、设备状态“双线追溯”，通过门禁、领用记录、唯一标签和电子档案，记录工具从入库到报废的全过程，问题可追溯到具体责任人和管理环节。

　　制度建起来，还要持续迭代。昆明局成立管理提升团队，从日常检查和使用反馈中收集问题，运用“6WHY”分析法查找根本原因，明确整改措施、责任人和时限，经复查验证后固化为标准，形成“问题发现—分析—整改—验证—优化”的闭环，已编制规范化指引1项、固化管理流程4项。推动工器具管理由分散粗放向标准统一、线上线下协同转变。

　　改革实施后，工器具清单与系统台账实现对应，应检工器具按计划完成检验，账实相符率达到100%，月度检查效率提高60%，年度检修领用归还记录完整、无遗漏丢失。重复采购和跨站查找时间明显减少，“4321”机制实现责任到岗、状态到件、流程到点，为变电检修和电力运维提供可复制的基层实践。