第18版:高质量发展

中国能源报 2026年09月07日 Mon

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“反内卷”加速重塑新能源竞争格局

■本报记者 姚美娇 《中国能源报》(2026年09月07日 第 18 版)

  日前,国家市场监管总局公布六起整治行业“内卷式”竞争的典型案例,其中涉及光伏、锂电池等能源领域的并购合营项目均无条件获批。据了解,该举措旨在区分盲目扩产的无效“内卷”与资源整合的良性整合,支持企业通过并购盘活闲置资产、提升经营效率,维护公平竞争市场格局。

  事实上,一场覆盖多行业的“反内卷”行动正持续纵深推进。今年3月,市场监管总局发布关于进一步贯彻实施《中华人民共和国反不正当竞争法》的通知;2025年7月,中央财经委员会第六次会议强调,依法依规治理企业低价无序竞争,推动落后产能有序退出。

  层层递进的政策监管信号下,新能源行业格局有望迎来深度重塑,加速告别粗放式野蛮生长时代,竞争主线由“卷价格”转向“拼价值”,驶入高质量、健康有序发展轨道。

  ■划定清晰合规边界

  在六起典型案例中,四起直接涉能源领域。其中储能方面,2025年12月31日,市场监管总局收到湖北荆江实业投资集团有限公司收购易事特集团股份有限公司股权案的经营者集中反垄断申报。交易中,荆州市国有城投平台拟以收购股权的方式,向国内高端电源龙头企业易事特注入资金、资源。2026年1月22日,市场监管总局无条件批准本案。

  市场监管总局认为,该交易有助于助力企业转型“AI+新能源”综合服务商,带动区域新能源产业落地,为国内储能赛道走出“内卷”提供行业范本。

  在光伏赛道,2026年4月1日,市场监管总局收到TCL中环新能源科技股份有限公司收购一道新能源科技股份有限公司股权案的经营者集中反垄断申报。交易双方均从事晶体硅太阳能相关业务,拟通过股权转让方式整合产品技术能力。2026年5月25日,市场监管总局无条件批准本案。市场监管总局指出,该交易有助于改善行业竞争格局,从根源上削弱低水平同质化“内卷”,推动光伏行业减少低效供给,从规模扩张走向质量提升。

  业内观点认为,此次市场监管总局公布典型案例,传递出清晰监管导向,通过差异化精准审核划清竞争红线,严格管控低端低效扩产项目,对盘活存量、补链强链的优质并购合营交易予以支持,从而推动行业由粗放扩张转向高质量发展。

  近年来,新能源高速发展的同时,也经历着“阵痛期”,企业间的盲目扩产导致供需失衡,产品同质化严重,进而引发“价格战”,规范行业竞争秩序刻不容缓。2026年,市场监管总局部署开展经营者集中反垄断监管效能提升专项行动。上半年,高效审结“内卷式”竞争问题突出领域相关经营者集中案件,有力促进企业良性竞争。

  ■持续强化行业自律

  “‘内卷式’竞争不仅损害企业个体利益,更对行业整体质量、创新、生态和国际竞争力造成系统性风险,需通过政策引导、行业自律和企业创新等综合措施加以治理。”中国汽车流通协会专家委员会委员章弘此前接受《中国能源报》记者采访时表示。

  在相关部门持续加强差异化举措和针对性政策供给的同时,多个行业协会也积极发挥协调作用,通过发起倡议、标准引领等方式推进相关工作。值得一提的是,7月,在国家市场监督管理总局、工业和信息化部指导下,由中国光伏行业协会牵头编制的团体标准《光伏行业成本核算模型通则》(以下简称《通则》)正式发布。标准的出台有利于引导企业合理定价,以统一标尺支持行业有序竞争。

  中国光伏行业协会执行秘书长刘译阳指出,整治“内卷式”竞争,关键是让市场价格重新建立在真实成本、产品质量和创新能力之上,让有技术、有质量、重信用的企业获得合理回报。中国光伏行业协会制定和推动实施《通则》,根本目的就是以统一的行业成本语言夯实市场治理基础,为全行业创造公平、有序、可持续发展的健康市场竞争环境,引导企业把更多精力投入技术、质量、品牌、服务和全生命周期价值,推动中国光伏产业优势转化为长期、稳固的全球竞争优势。

  企业作为经营主体,也积极响应行业号召,主动探索破局路径、共同维护竞争秩序,加速形成“反内卷”自律共识。8月初,通威股份、协鑫科技等8家国内头部多晶硅企业在上海共同签署《反内卷倡议书》。联署企业共同承诺:所有光伏产品销售价格(含招投标报价)均不得低于依据团体标准《光伏行业成本核算模型通则》核算的对应成本。

  ■价值比拼成为新主线

  在受访人士看来,整治“内卷”需要政府、协会、企业的共同努力。过去一段时间里,以产品同质化、无序“价格战”为主要表现形式的非理性竞争挤压新能源企业的利润空间,更为产品质量和安全事故埋下隐患,制约着高质量发展步伐。如今,在多方协同发力下,新能源领域“反内卷”逐步进入标准约束和监管落地阶段,竞争生态也正发生深刻变化。

  放眼储能、锂电池、光伏等领域,众多企业以技术创新聚焦价值竞争,逐步摆脱低价内卷困局,同时积极构建产业链协同与整合能力,增强整体竞争力。今年4月,珈钠能源宣布,已完成数亿元A+轮融资,此轮融资由深圳储能基金、亿纬锂能等领投。值得注意的是,亿纬锂能作为锂电头部企业,已布局钠电全产业链,规划2GWh钠电池产能,主攻储能与AIDC等场景,此次投资珈钠能源,可锁定钠电主流技术路线核心材料供给,完善自身聚阴离子钠电技术矩阵,强化产业链协同效应,降低供应链成本与风险。

  4月下旬,中国光伏行业首个专利池正式启动。该专利池由天合光能、晶澳科技、晶科能源共同发起,并联合产业链企业、科研机构及知识产权服务机构共建,涵盖国内TOPCon光伏电池及组件相关专利,力图通过创新,探索破解“内卷式”竞争路径,同时建立应对全球市场变局的主动协同机制。

  中信证券认为,当前光伏行业需求已基本触底,2026下半年起国内外装机有望逐季改善;供给侧“反内卷”从自律倡议走向硬性制度约束,能效标准与成本核算通则推动落后产能加速出清,行业竞争重心转向技术及效率比拼。产业链价格及盈利有望迎来修复,具备高效技术、格局优势与盈利确定性的细分龙头有望率先受益。