今年以来,我国绿色债券市场呈现出“绿色+科技”深度融合的特征。截至4月底,多笔带有科技标签的创新绿色债券标杆性产品接连落地,市场活跃度显著提升。4月10日,证监会发布《关于深化创业板改革 更好服务新质生产力发展的意见》,支持创业板上市公司发行科技创新债券、绿色债券、知识产权证券化等产品。业内认为,政策红利将进一步激活绿债市场创新活力,为更多兼具绿色和科技属性的创新债券落地铺平道路。
■■ 绿色债券成创业板融资新工具
绿色债券纳入创业板上市公司融资工具箱,是对科技金融与绿色金融的双重响应。中诚信绿金指出,创业板集聚大量新能源、节能环保、高端装备等领域的科技创新企业,而绿色债券所支持的项目如清洁能源、节能技改、清洁生产等具有强烈科技创新属性。政策让“有技术但缺资金”的创业板企业获得更低成本绿色融资渠道,形成“技术创新—绿色应用—绿色融资—技术迭代”的良性循环。
当前,全球创新活动进入密集活跃期,前沿技术不断涌现,科技创新和产业创新加速融合,新兴产业和未来产业日新月异。全球各主要资本市场都在主动进行改革,以更好适应创新发展趋势。
《关于深化创业板改革 更好服务新质生产力发展的意见》的亮点之一就是“增设创业板第四套上市标准”,旨在为新兴产业和未来产业领域优质创新创业企业提供更好金融服务。
中国证监会新闻发言人表示,这次创业板增设的第四套上市标准,侧重于前沿技术的引入、转化和应用,与科创板相关上市标准在指标设置、适用行业范围、产业发展阶段等方面形成一定区分。
一直以来,科创板、创业板是资本市场服务科技创新和新质生产力发展的重要平台,“两创板”在坚守各自定位的基础上,较好地实现了错位发展、优势互补。中国证监会新闻发言人介绍称,科创板突出“硬科技”特色,重点服务开展关键核心技术攻关的企业,已在集成电路、生物医药等领域形成了产业集群;创业板主要服务成长型创新创业企业,培育了一批新能源、高端装备等领域标杆性企业。
■■ “绿色+科技”创新债券层出不穷
2025年5月,人民银行、证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》,支持金融机构、科技型企业、股权投资机构三类机构发行科技创新债券,构建债券市场“科技板”。今年以来,具备“绿色+科技”双重属性的创新债券层出不穷。
2月,宁德时代发行50亿元、期限3+2年的绿色科技创新债券,这是中国银行间市场单笔最大规模的绿色科技创新债券,募集资金将用于宁德时代锂离子电池生产项目的日常运营。
3月,无锡华光环保能源集团股份有限公司2026年度第七期绿色科技创新债发行,发行规模3亿元,期限1+1年,这是全国首单“绿色+科创+数币”债券,募集资金用于生物质能源利用类项目,重点聚焦城市生活垃圾资源化处理领域。
4月,南网在银行间债券市场发行15亿元、期限5年的“绿色+”主题债券,主题债券创新贴标元素涵盖绿色、科技创新、碳中和,同时还是全国首单蓝色科技创新债券(碳中和债),募集资金将用于南网智能电网建设,其中部分专项用于海上风力发电输变电项目建设。同月,天能控股集团有限公司2026年度第一期定向绿色科技创新债券发行,发行规模5亿元,期限1年,这是全国首单民企定向绿色科技创新债券,兼具“绿色”与“科创”双标签,募集资金重点投向该公司资源循环和新材料领域。
中国银行间市场交易商协会日前发布《中国债券市场改革发展报告(2026年)》指出,截至2025年末,金融机构、科技型企业、股权投资机构三类机构发行科技创新债券超1.8万亿元。其中,银行间市场支持发行科技创新债券超1万亿元,募集资金重点投向人工智能、集成电路、新材料、新能源等前沿领域,高效助力新质生产力培育发展。
■■ 首季绿债发行规模增长超三成
中国债券市场已成为金融支持全球可持续发展的重要力量,绿色债券作为核心板块,在市场规模、产品创新等方面取得系统性进展。
根据中国银行间市场交易商协会数据,2025年度全国绿色债券共发行1.1万亿元,同比增长58%,余额2.4万亿元,中国继2023年后再次成为全球最大发行国。今年一季度绿色债务融资工具发行规模同比增长32.62%,银行间市场共发行绿色债务融资工具76只,总规模达710.48亿元,募集资金重点投向清洁能源、基础设施绿色升级、节能环保等绿色领域。
气候债券倡议组织中国区总经理谢文泓接受《中国能源报》记者采访时表示,与欧美等发达市场发行有所回落相比,中国2025年符合国际标准的全球绿色、社会责任、可持续发展和可持续发展挂钩债券发行量同比增长约50%,这说明,持续的政策支持始终是推动市场发展的关键因素。
“相较于ESG股权投资,债券市场中的绿色或者贴标债券定义更为清晰和统一。其核心逻辑是募集资金须专项用于具有正向环境或社会效益的项目。正是这种相对明确的界定,使绿色债券的创设和投资在实操层面更为顺畅。”惠誉亚太区ESG与可持续金融业务负责人韦志远告诉《中国能源报》记者。
日前,多家银行披露2025年末绿色贷款余额,国有六大行增势明显,商业银行各有突破。其中,工商银行2025年末绿色贷款余额超6.7万亿元,总量稳居同业首位;中国银行2025年末绿色贷款余额4.96万亿元,同比增长27.85%,增速最快;邮储银行、兴业银行首次跻身“绿贷万亿俱乐部”。
过去一年,中国银行承销境内绿色债券发行规模4288.23亿元,承销境外绿色债券发行规模295.71亿美元。中国银行董事长葛海蛟指出,中国银行持续优化绿色金融政策支持工具,深化科技金融、绿色金融产品创新,不断完善“中银绿色+”产品服务体系。
当前,地缘冲突持续,全球债券市场陷入动荡。惠誉常青ESG评级分析师周汉威对《中国能源报》记者表示,地缘冲突加剧带来了不确定性,短期内全球对可持续发展相关投融资确实更为谨慎,但长期来看,绿色和转型项目资金刚需依旧,这一逻辑并未改变。

