近期,从多个资源国拟限制关键矿产出口,到美国和欧盟达成《关键矿产供应链韧性行动计划》,关键矿产供应持续引发关注。这一资源在新兴产业重要工业中应用广泛,对经济发展和国家安全产生深远影响。其中,与清洁能源和节能减排相关的矿产全球需求强劲,是全球矿产资源竞争最激烈的领域之一。
当前,我国传统工业和新兴产业同步发展,所需关键矿产类型多样,既需要传统的石油、天然气和煤炭资源,也需要锂、钴和铜等新能源产业发展不可或缺的金属矿产。但全球矿产资源分布不均衡,各国需求不尽相同,关键矿产资源的全球配置符合当今世界可持续发展共同利益。目前,一批中国企业已深度参与矿产资源的全球配置,在保障国内关键矿产供应的同时,依靠完善的加工能力、成熟的生态体系让资源国的资源附加值提升,将矿业开发红利带给全世界。
■■供需局面愈发复杂
不同国家对关键矿产需求不同。中国自然资源经济研究院矿产资源经济研究所所长陈甲斌指出,欧美发达国家已完成传统工业化,当前正进行“再工业化”,其需要的核心矿种主要被应用于高端制造业,例如用作半导体和光伏玻璃生产的锑,聚变反应堆不可或缺的铍,提升金属强度的铋。而在中国,传统工业和高端制造业同步发展,所需矿产资源较欧美更加多样。
“2023年,我国常住人口城镇化率66.2%。城镇化率每提高一个百分点,就有1400万人口进城,相当于增加7个200万人口的城市,发展能源、交通、住房、配套服务设施等仍需要消耗大量的铁、铜、铝等工业化矿产。”陈甲斌指出,电力装备、节能与新能源汽车、新一代信息技术等也已成为我国重点发展的领域。“新能源产业需要锂、钴、镍等资源供应,发展人工智能与信息技术需要高纯石英、镓、锗等资源。”
随着关键矿产全球供求格局加速演变,与清洁能源和节能减排技术、装备、产品相关的矿产需求强劲,是全球矿产资源竞争激烈的领域。但近期,霍尔木兹海峡运输受阻、中东铝工厂遇袭停产、非洲和东南亚部分原矿供应国拟减产或限制矿产出口,一系列事件凸显全球关键矿产供应链的脆弱性。
中国金属矿业经济研究院院长金志峰指出,近年大宗商品价格频现异动。例如,作为储能电池生产原料的镍,在短期内并未出现重大供需变化,却曾在2日内价格飙升近250%;铁矿石价格频繁脱离钢铁行业基本面,就算钢厂减产降需求,铁矿石价格也可能持续上涨。“当前,无论是资金、供需还是政策,单一因素已无法直接决定大宗商品价格,未来的关键金属矿产价格变化可能愈发复杂。在此背景下,中国企业需要做好‘两手准备’,灵活应对市场波动。”
■■从挖矿转向构建生态
为满足我国关键矿产供应,近年一批企业走向海外,参与关键矿产资源的全球配置。
紫金矿业集团股份有限公司执行董事、副总裁沈绍阳指出,从金属矿产消费看,中国是最具影响力的国家之一,多种金属矿产消费占全球份额一半以上。“当前,中国有多种基本金属及部分战略性矿产供给不足,外部供应补充依然重要,面向全球配置资源是中国矿业企业的必然选择。但国际上的优质矿产资源多被头部跨国矿企掌握,中国企业作为后来者,获取海外资源面临挑战。”
沈绍阳坦言,当前全球矿业勘探投入普遍不足,新探获矿产项目数量和资源规模明显下降,且勘探项目周期长、不确定性大、风险高,吸引资金困难。“大型矿业公司为取得增长,甚至只为维持产量,越来越多依靠项目收购或兼并。但近年来,全球金、铜在产矿山普遍面临入选品位下降、成本上涨压力,头部矿企增长乏力。”
浙江华友钴业股份有限公司(以下简称“华友钴业”)副董事长、高级副总裁方启学认为,中国矿企出海应是深扎根系、广覆藤蔓的产业升级。“中国矿企的全球化不仅要‘走出去’,也需要构建起产业生态,才能坚定‘走下去’。根在本土、藤蔓延伸全球、价值反哺根基,只有这样才能从资源获取转向全球配置,从成本竞争转向体系能力竞争,从单点布局转向系统布局。”
方启学介绍,从开发钴、镍和锂等用于电池生产的能源金属资源,到将其精炼,再制成前驱体、正极材料,华友钴业正从资源开发转型产业生态出海。该公司在印尼构建了从镍钴资源开发、有色金属冶炼到锂电池材料制造的一体化产业链。在津巴布韦收购锂矿,建成年处理矿石量达450万吨的选矿厂。
■■资源配置利益共享
针对关键矿产资源的全球配置,沈绍阳指出,全球矿产资源分布不均衡,不同经济社会发展阶段的国家对矿产品需求也有所不同,没有一个国家可以做到完全自给自足。“矿产资源丰富的发展中国家大多缺乏足够的资金、技术和运营能力用以开发资源,对来自发达国家和中国的资金和技术总体是欢迎的,关键是要能实现利益共享。”
中国新能源市场规模大,中国企业成为关键矿产资源国希望合作的对象。阿特拉斯锂业亚洲业务发展负责人吴丽莉提到,该公司在巴西的锂资源储量大、开采成本低,已经和中国的盛新锂能、雅化集团成为合作伙伴,将锂精矿销往中国。
巴西联邦共和国驻华大使馆能源与矿业主管、参赞罗德礼说:“巴西在关键矿产方面保持开放、欢迎投资,以满足相关项目开发需求。这些项目需要大量资金投入,且成熟周期较长,这使得国际合作至关重要。”他表示,中国有先进的矿产处理技术,一批中国企业在巴西的业务蓬勃发展,为巴西关键矿产开采利用带来需求。中国企业背后的生态,也可赋予巴西关键矿产更大潜力。
方启学介绍,华友钴业近年响应资源国“增值”号召,在津巴布韦启动建设年产5万吨的硫酸锂项目,不仅让当地资源价值提升,也让公司从以前“挖矿卖精矿”转向“本土冶炼提纯”,将产品价值提升10倍。“成熟的加工技术、完善的产业生态正成为中国矿企出海的重要竞争力。”
中国矿企的海外业务开展,也为所在国的社会经济发展提供有力支撑。沈绍阳表示,海外矿产开发和运营方面,紫金矿业致力于构建股东、员工、所在国社区和协助伙伴等相关方组成的利益共同体,让更多的人因矿业开发受益。“截至2025年底,我们的海外项目累计为所在国贡献税费超500亿元,仅2025年的纳税额就达到110亿元。”

