全国人大代表、天能控股集团董事长张天任建议,由国家能源主管部门会同有关部门,研究完善储能项目招标投标相关规范,将全生命周期成本、长期可靠性承诺、安全冗余配置等级等核心价值指标纳入评分,并联合行业协会制定可量化实施细则与安全技术门槛,通过“高权重引导”和“硬门槛约束”相结合,引导资本与竞争聚焦于技术创新与长期价值,切实扭转“劣币驱逐良币”的局面,夯实产业高质量发展的根基。
建立标准体系从“被动跟随”向“主动引领”的敏捷响应机制。在国家已规划的储能标准体系框架下,设立针对新技术、新材料、新场景的“标准快速通道”机制,以深化储能电池本质安全标准管理。特别是对进入示范阶段的前沿技术,启动“绿色通道”,由标准化委员会快速研判,优先发布具有临时规范性质的团体标准或技术规范,作为国家标准出台前的临时依据,进一步强化标准引导,为创新提供及时规范,为监管提供明确支撑。
建立从“诞生”到“退役”的全生命周期责任体系。在国家标准框架下,鼓励浙江、江苏、四川等产业聚集区,由地方政府牵头,联合新能源电池头部企业、行业协会,先行搭建区域或行业级溯源试点平台,为电池包建立“数字护照”,并逐步整合接入“国家重要产品溯源管理平台”,实现从生产、运营到退役回收的全程可追溯。同时,明确法律与财务责任,以“数字护照”为纽带,压实电池生产企业的产品环保回收主体责任,由其负责或委托专业机构进行兜底回收处理,并进一步将“数字护照”信息完整度和退役电池回收率,作为企业获得财政补贴、项目审批或参与政府采购的优先条件,以此建立激励约束机制,推动绿色低碳循环产业链的形成。
