近日,中国石油、中国石化、中国海油和国家管网集团(以下简称“三油一网”)相继召开2026年工作会议,明确公司发展总体思路,并部署2026年重点工作,为新一年油气行业发展定下航向。
从上游的油气勘探开发,到中游的“全国一张网”,再到下游的炼化与新材料,“三油一网”以各自方式诠释“保障国家能源安全”这一核心使命,竞相培育新质生产力,开辟发展的“第二曲线”。
■■筑牢能源安全基石
“三油一网”的工作会议将保障国家能源安全置于最核心、最优先的位置,但其具体内涵因主业分工不同而各显侧重。
对“三桶油”而言,增储上产是履行“压舱石”和“顶梁柱”职责的根本。中国石油在总结“十四五”工业成绩时明确指出,公司“能源保供‘顶梁柱’作用充分彰显”。面向“十五五”,其核心任务依然是“统筹增储上产创效”,要求油气业务“着力增强能源高效供给能力”。
中国海油将“持续加大国内油气增储上产力度”列为2026年首要工作,并立志在“十五五”时期“做强做优做大油气主业基本盘”。
中国石化将“加快构建油、气、新能源‘三足鼎立’格局”作为基础,“油”与“气”仍是能源安全的核心支柱。
国家管网集团则聚焦于“全国一张网”的畅通与高效。经过“十四五”的“立企”征程,国家管网已构建起“四大战略通道+五纵五横”的天然气骨干管网格局。进入“十五五”的“强企”新阶段,其产业升级行动核心目标将通过“优化提升管网运维”和“高质高效建设战略性工程”,让这张“能源动脉网”更强健。该集团打造的“X+1+X”油气市场新格局,使上游多主体供应和下游充分竞争成为可能,从根本上提升整个能源体系的供应弹性和安全保障能力。
尽管路径不同,但三大油企“向地球深部要资源”的决心与国家管网“在神州大地织密网络”的实践,共同构成我国能源安全体系的立体防线。
■■各展所长转型突围
在稳固能源安全底座的同时,一场深刻的自我变革同时启动。依据自身资源与产业基因,四家企业转型赛道特色鲜明。
中国石化董事长侯启军以“二次创业”定义新征程。中国石化目标是构建覆盖能源与材料的“一基两翼三链四新”产业新格局,并大力开拓“四新”,即新能源、新材料、新业态与新赛道。这意味着传统油公司正不断向综合性高端能源化工企业跨越。
中国海油深植于“蓝色国土”,转型紧扣“海洋特色”。除稳固海上油气勘探开发,其明确提出“战略性布局发展‘电氢碳’业务”,并“探索开发海洋特色矿产资源”,将未来增长点锚定于广阔的海洋空间。
中国石油的转型体现出稳健的“新旧融合”特点,强调要“更好统筹主营业务转型升级和因地制宜发展新质生产力”。其实施的“人工智能+”、生物制造等专项行动,以及将新能源纳入子集团主责主业的做法,展现了在庞大传统体系内培育新增长引擎的思路。
国家管网集团的转型则是从“油气管网”运营者向“新型能源基础设施”构建者演进,具体落子包括打造“绿色氢基能源基础设施”,推动氢、氨等多种介质储运,培育二氧化碳封存、压缩空气储能等新兴产业。
■■科技与改革双轮加速
无论是夯实传统主业,还是开拓新兴业务,四大央企都清晰地认识到,科技创新与深化改革是驱动一切战略落地的根本引擎。
科技创新被置于决定生存的战略高度。中国石油立志“强化集智攻关”,目标是“加快建设国家战略科技力量”。中国海油致力于“全面提升科技创新能力和数智化水平”,明确要“深化拓展‘人工智能+’场景应用”。国家管网集团的“创新引领行动”则更具想象空间,重点围绕“质能网”构建,推动研发体系向“工厂化、流水线、高水平”升级,并在氢、碳、储能等前沿领域攻关。
与之并行的,是一场旨在激发组织活力的深度治理变革。
中国石油计划在“深化改革强化管理上开新局、上台阶”。中国海油强调要“聚焦问题推改革”,深化企业制度与三项制度(即,干部人事、劳动用工、收入分配)改革。中国石化部署“改革赋能攻坚战”,直指“向改革要潜力要效益”。国家管网集团则提出“改革赋能行动”,旨在适应智能化时代要求,通过治理结构创新来“提高企业活力竞争力”。这些举措剑指深层次的体制机制壁垒,旨在让巨轮般的央企更灵活地应对市场与技术浪潮。
可以看出,“三油一网”的战略选择虽有差异,但合力清晰可见,一个更安全、更有韧性、也更具创新活力的油气产业正在“十五五”的序幕中加速成形。
