1月7日，工信部、国家发改委、市场监管总局、国家能源局联合召开动力和储能电池行业座谈会，16家龙头企业，包括13家电芯企业和3家系统集成商参会，研究部署进一步规范产业竞争秩序。会议明确提出要强化市场监管、优化产能管理、支持行业自律及加强区域协同。

　　此次会议不仅是对储能行业的实时规范，更被业内视为一份“高质量发展指南”，标志着我国新能源产业管理思路从单纯的“鼓励做大”转向“防范做烂”，从“要素驱动”转向“创新与质量驱动”。在行业面临价格内卷、产能过剩风险及安全隐患的当下，这一政策信号为储能乃至能源其他产业未来发展提供了路径参考。

　　从“价格战”转向“价值战”

　　近年来，我国储能产业迅猛发展，新型储能规模已跃居世界第一，拥有全球最完整、规模最大的产业链。然而，在繁荣之下，行业正经历着剧烈的“阵痛期”。受多种因素影响，行业内盲目建设情况突出，低价竞争等非理性行为扰乱了正常市场秩序，不仅削弱了行业的盈利能力，更为产品质量和安全事故埋下了隐患。

　　会议明确指出，要强化市场监管，加强价格执法检查，加大生产一致性和产品质量监督检查力度。这一表述直击当前储能行业“内卷”的痛点。中国电力企业联合会副秘书长兼中电联储能分会会长刘永东对《中国能源报》记者表示，2025年11月18日，中电联发起了关于抵制新型储能“内卷式”恶性竞争的倡议，旨在应对当前新型储能市场无序竞争日益加剧的情况，呼吁电力企业、制造业企业、检测机构携手抵制“内卷式”恶性竞争，共同维护市场秩序，保障电力系统安全，推动新型储能产业健康、可持续发展。“为摸清电化学储能电站电池、变流器、消防设施等关键设备在电站的实际运行情况，了解产品真实质量，2024年，我们组织开展了731座电化学储能电站关键设备质量调研工作。”

　　行业组织充分发挥熟悉行业、贴近企业的优势，积极倡导促进行业自律。“针对当前行业现状，协会将于1月13日启动全国调研，分1月和4月两期进行，集结专家力量实地走访，了解储能产业链在融合创新、产能布局等方面的最新情况。”中国化学与物理电源行业协会储能应用分会秘书长刘勇在接受《中国能源报》记者采访时透露，“目前，协会正积极配合行业主管部门，开展低价竞争规范治理、提升产品品质和优化产能等工作，推动行业自律，构建公平竞争的市场秩序。”

　　企业层面对于整治“内卷”的呼声同样强烈。湖南德赛电池有限公司执行副总裁孔祥鹏对《中国能源报》记者表示，强化市场监管、优化产能管理等措施有利于行业持续健康发展。“建议从法律层面规范价格，不允许牺牲产品质量而低于成本价销售。”

　　鹏辉能源相关人士也深有同感地指出，当前无序低价竞争挤压了企业利润空间，对研发投入的持续性构成挑战，干扰了产品质量标准。部分企业为降低成本在原材料和工艺上妥协，不仅损害终端利益，更对坚持高标准的企业造成不公平竞争。

　　海博思创相关负责人对《中国能源报》记者表示，规范的市场环境是储能行业高质量发展的根基。如今，储能系统可通过峰谷价差套利、容量补偿等多元机制获取稳定收益，初步形成自我“造血”能力，这促使行业竞争逻辑发生根本转变——客户关注重点正从初始价格，全面转向全生命周期的价值回报。储能行业正在由价格竞争转向价值竞争。

　　海辰储能相关负责人认为，一方面，加强市场监管与质量监督，有助于提高整个行业的产品质量标准，促使企业在研发和生产过程中更加注重技术优化与工艺改进，以满足更高的可靠性和性能要求。这推动了我们在高性能、长寿命储能系统研发方面的投入与创新，使产品在安全性、使用寿命和效率方面持续提升。另一方面，规范市场秩序能够抑制恶性低价竞争，让企业可以将更多资源投入到技术创新和产品优化中。行业的健康发展应依靠技术创新来降低成本，进而形成良性竞争格局。“我们期望政府出台更多支持企业技术创新的政策，如研发补贴、认证与标准引导等，为企业营造公平、有序且可持续发展的市场环境。”

　　因此，会议提出构建“优质优价、公平竞争的市场秩序”，具有极强的现实意义。它引导市场回归价值本源，让技术领先、质量过硬、服务优质的企业获得应有的利润回报，从而有资金投入下一代研发。这不仅是给动力和储能电池行业的“紧箍咒”，更是打破恶性循环、推动行业从“跑马圈地”转向“精耕细作”的关键一招。

　　筑牢“全生命周期”防线

　　在警示非理性扩张风险的同时，会议特别确立了“全生命周期监管”的治理样板，强调生产一致性与知识产权保护。这标志着能源行业的监管重心从单一的规划准入，向生产过程、产品质量、售后维度的全方位延伸。

　　在产品质量方面，会议提出的“生产一致性”是提升新能源装备安全性和可靠性的基石。储能行业目前面临技术迭代过快、安全隐患高、投运项目仍存在电芯起火风险等痛点。对此，鹏辉能源相关负责人对《中国能源报》记者表示，储能企业要始终坚持成本优化绝不能以牺牲产品质量和安全为代价，通过智能制造与全过程数字化质控，确保每一颗电池的生产高度一致。“呼吁建立劣质产品与企业的退出机制，让‘优质优价’成为市场共识。”

　　在知识产权保护方面，会议强调要打击涉知识产权违法行为。在技术创新活跃的储能领域，保护知识产权就是保护创新动力。孔祥鹏认为，知识产权是企业创新成果的体现，监管机构需加强监督检查，对于侵权行为给予严肃处罚，并建议在高新技术企业认证、国家级课题申报层面建立负面评价机制，提高侵权成本。

　　“我们正致力于通过技术创新为客户提供更高价值的产品和解决方案。既坚持高水平研发投入，也将知识产权管理与保护作为研发创新的关键，以促进科技成果转化。”天合光能储能事业部总裁杨豹呼吁，知识产权协同，通过建立专利池，鼓励合法使用专利，减少专利纠纷，推动共同技术研发发挥更大效应，形成鼓励创新、尊重知识产权的良性循环，走出高质量发展之路。

　　鹏辉能源相关负责人也呼吁建立“快、准、严”的执法机制，特别是针对电池技术迭代快的特点，建立快速受理和审结通道，避免“赢了官司、丢了市场”。

　　“期望相关部门健全专利保护与反垄断的平衡机制，抑制低质低价的‘内卷式’竞争。”海辰储能相关负责人期待，借助专项补贴、创新基金等政策，扶持长时储能、构网型储能等核心技术的研发，使具备核心技术和可靠产品的企业得到政策的青睐，从而维护中国储能产业在全球的竞争力。

　　此外，针对产能过剩风险，会议提出创新“产能宏观调控”机制，建立分级预警体系。传统的行政命令式“去产能”往往滞后，而健全产能监测和分级预警是一种更市场化、更前瞻的治理手段。鹏辉能源相关负责人在回应未来产能扩张计划时表示，将坚持“按需分期、滚动建设”的稳健节奏，坚持动态评估、精准投放，聚焦具备技术先进性的“优质产能”，拒绝低效重复建设。

　　在业内人士看来，这种以“安全与效益”为核心的平衡之道，正是企业在政策引导下寻求的新出路。企业也正努力在规模效应与产能过剩风险之间找到平衡点，推动行业健康有序发展。

　　重构能源产业“生态逻辑”

　　此次座谈会的精神，其影响远超动力和储能电池行业本身。业内认为，这是对处于快速扩张期的新兴能源产业的一份“高质量发展指南”。对风电、光伏、氢能、新能源汽车充换电设施等能源细分行业也具有极高的参考价值和显著的样板作用。

　　我国风电、光伏等新能源行业也曾经历过野蛮生长、产能一哄而上的阶段。电池行业的盲目建设和低价竞争为其他行业敲响了警钟，单纯的规模扩张和价格战不可持续。会议提出的“速度与质量并重”的发展思路，警示其他能源行业在取得技术优势的同时，必须时刻保持清醒，警惕资本过热导致的产能过剩。行业发展不能只看装机量或出货量增速，更要关注产能利用率和全行业的盈利健康度。

　　杨豹表示，期待政府从供给侧、需求侧两端入手，营造更为健康的市场环境：在供给侧，建议以更高的技术水平和更严格的质量标准规范市场准入，推动产业整体提质升级；在需求侧，呼吁在招标及采购环节，提升技术、质量等关键指标的权重，引导市场形成优质优价的良性循环，让技术创新者获得应有的市场回报。

　　会议提出的“央地联动与区域协同”机制，对于打破地方保护主义具有重大意义。众所周知，能源项目投资大、对GDP拉动明显，往往导致地方政府盲目招商引资，造成重复建设。如各地争相建设氢能产业园、光伏产业园，导致资源浪费。会议强调的“央地协同”“严控重复建设”直击这一痛点，指导各地科学规划，避免为了短期政绩而破坏全国统一大市场。

　　从区域分布来看，我国动力电池系统企业呈现显著区域集聚特征，这曾引发区域同质化竞争。实施有效的区域协同战略，根据各地资源禀赋明确不同区域的发展重点，将有助于缓解产能过剩压力，促进产业链合理分工。例如，锂资源丰富地区侧重原材料，研发实力强的地区聚焦高端研发，沿海地区专注国际市场，从而提升整个产业链的效率和竞争力。未来，随着“全生命周期监管”“产能宏观调控”及“区域协同”等机制的深入落实，我国储能产业必将从规模优势进一步转向技术、质量、品牌和生态的综合优势。

　　当前，我国正处于建设能源强国，培育发展未来产业的关键时期，动力和储能电池行业的高质量发展经验，不仅为引导风电、光伏等新能源跳出行业周期律打了个样，也为氢能等未来产业的长期、健康、可持续发展提供了重要镜鉴。