2024年，中国非化石能源占能源消费总量比重达19.8%；可再生能源装机量约占全球41.1%，稳居世界第一；新能源总体利用率保持在95%以上较高水平；“新三样”等新质生产力加速发展，为世界提供80％以上的光伏组件和70%的风电装备……从可再生能源规模化发展到碳市场机制创新，从重点行业精准减碳到气候适应能力全面提升，我国应对气候变化成效显著。
《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）即将召开。我国在能源转型和气候行动方面的系统性实践，将为全球气候谈判提供重要参考。近日，生态环境部应对气候变化司司长夏应显表示：“今年是《巴黎协定》达成10周年，全球气候治理进入新的关键阶段，我国持续向国际社会传递坚守多边主义、深化国际合作、强化气候行动、推进绿色转型的强有力信号，彰显中国对应对气候变化事业的高度重视，为中国乃至全球的绿色低碳转型指明方向。”
■■ 中国气候领导力
获国际社会普遍赞赏
我国新一轮国家自主贡献目标可以概括为“1+3+3”的一揽子目标，是定性与定量相结合、涵盖绝对量减排、重点领域和重要制度的系统性目标。
这里的“1”是新提出的量化指标，即到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%—10%，力争做得更好。这标志着我国实现从聚焦二氧化碳到覆盖全温室气体、从控强度到降总量的重大跨越。据测算，我国到2035年的温室气体净排放比峰值下降绝对量将超过10亿吨二氧化碳当量，远超发达经济体历史同期水平，体现出前所未有的雄心和力度。
第一个“3”是延续提出的2030年三个量化特色指标，进一步提高了力度，即非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦，森林蓄积量达到240亿立方米以上。
第二个“3”是新提出的三个定性指标，即新能源汽车成为新销售车辆的主流，全国碳排放权交易市场覆盖主要高排放行业，气候适应型社会基本建成。到2035年，全国碳市场预计可覆盖中国碳排放总量的80%以上。新能源汽车目标将进一步带动动力电池、先进装备制造、智能网联技术等相关产业发展。此外，首次将适应纳入国家自主贡献目标，体现了我国减缓与适应气候变化并重的一贯理念。
生态环境部发布的《中国应对气候变化的政策与行动2025年度报告》（以下简称《年度报告》）强调，这是中国对照《巴黎协定》要求、体现最大努力制定的目标。
夏应显指出，目标充分衔接我国社会主义现代化和美丽中国建设目标，展现出中国积极应对气候变化、落实碳达峰碳中和方向不变、力度不减的坚定决心。
国际社会亦普遍赞赏中国展现的气候领导力，多家国际媒体称赞“中国2035年国家自主贡献目标意义非凡”，认为“中国在关键时刻展现大国担当，为世界注入宝贵信心”。
■■ 为COP30气候谈判
发挥建设性作用
值得注意的是，COP30恰逢联合国成立80周年，是推动《巴黎协定》全面实施的关键节点，将为气候治理下一个十年指明方向，对当前气候变化多边进程至关重要。
我国将持续发挥积极建设性作用，支持大会主席国——巴西携手其他缔约方，一道推动本次大会达成积极平衡的成果。
夏应显指出，当前，全球气候治理在个别国家退群的干扰下面临“逆风”，希望COP30旗帜鲜明地发出气候行动集体努力不可停滞、绿色低碳发展大势不可逆转、国际合作不可或缺、多边主义不可动摇的积极政治信号，为下一个十年的全球气候治理指明方向、创造条件。
比如，COP30应推动全球适应目标、技术实施方案等取得实质性成果，在制定1.3万亿美元融资路线图时，首先应讨论发达国家实现3000亿美元目标的路线图以及到2025年适应资金翻倍的实施进展，确保发展中国家落实国家自主贡献目标获得基本保障。COP30还应关注当前单边主义、保护主义抬高全球特别是发展中国家能源转型成本的问题，为绿色低碳产品的自由流动创造良好的经贸环境，为通过国际合作实现《巴黎协定》目标创造有利条件。
■■ 持续扩大
气候南南合作影响力
中国作为全球南方的一员，为全球应对气候变化工作作出重大贡献，得到国际社会高度评价。
夏应显介绍，长期以来，中国持续通过气候变化南南合作，为其他发展中国家，特别是小岛屿国家、最不发达国家和非洲国家应对气候变化提供支持。
《年度报告》显示，2016年以来，中国提供并动员项目资金超过1770亿元，有力支持其他发展中国家应对气候变化。截至2024年底，中国与42个发展中国家签署54份气候变化南南合作文件，通过合作建设低碳示范区，以及赠送光伏发电设备、早期预警系统、清洁炉灶等，帮助其他发展中国家提高应对气候变化能力。
夏应显表示，下一步，我国将持续落实气候变化南南合作“十百千”倡议和“一带一路”应对气候变化南南合作计划，结合发展中国家应对气候变化及绿色低碳发展的现实需求，尽己所能做好项目实施与开发，持续推动低碳示范区项目建设，重点推进“非洲光带”“清洁炉灶”等旗舰项目的开发实施，打造气候援外新品牌。持续开展应对气候变化南南合作能力建设培训工作。同时加强气候变化领域援外项目设计与全链条的监督管理工作，做好项目的总结宣传，持续扩大气候南南合作影响力。
