近日,商务部发布我国绿色贸易领域首个专项政策文件——《关于拓展绿色贸易的实施意见》(以下简称称《实施意见》)明确提出,支持在综合保税区开展国产生物柴油和船用燃料油混兑调和业务,支持有条件的地方开展国际航行船舶保税液化天然气、生物柴油、绿醇、绿氨等加注业务。
从浙江自贸试验区的生物燃料油创新,到广州南沙港的LNG“船对船”加注突破,当前绿色贸易正在中国万余公里海岸线上同步上演。
上海海关发布的数据显示,今年上半年,上海港国际航行船舶保税LNG加注量达46.2万立方米,同比大增74.95%,中国正以惊人速度跻身全球绿色航运加注中心。这份重磅文件为正在绿色转型中的航运业注入强劲动力,标志着中国绿色贸易发展进入新阶段。
■■ 四个维度构建发展路径
《实施意见》首次系统构建中国绿色贸易发展的政策框架。
商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢在政策吹风会上指出,《实施意见》精准聚焦我国绿色贸易发展存在的薄弱环节,从四个维度构建发展路径。
政策亮点在于系统性和针对性。李成钢指出,当前我国企业绿色低碳发展能力存在短板、物流环节降碳潜力有待挖掘,而《实施意见》旨在破解这些难题。
业内人士表示,政策将企业层面的操作诉求提升为国家级的政策支持,为绿色燃料的规模化应用打开突破口。此外,直指物流环节的碳排放,从依赖化石燃料转向多元清洁能源,为新技术、新装备创造广阔市场。
此外,《实施意见》不仅关注绿色产品的进出口,更注重全链条绿色发展。从提升外贸企业绿色低碳发展能力,到拓展绿色低碳相关产品和技术进出口,再到建立健全绿色贸易支撑保障体系,政策覆盖面之广、措施之实前所未有。
数据显示,2024年中国绿色贸易进出口额达1.17万亿美元,占全球总额的16.1%。政策引领下,绿色贸易新政策正为各路企业抢抓这一历史机遇提供有力支撑。
■■ 大力支持新型燃料
《实施意见》明确提出要“加快推动物流绿色低碳发展”,并从运输方式和能源源头两方面给出具体指引。
从优化运输结构看,要求促进外贸货物运输“公转铁、公转水”,这不仅是降低碳排放的有效手段,也能提升大宗货物和集装箱的长途运输效率。此外,《实施意见》推动使用可再生合成燃料等清洁能源的运输车辆、船舶投入外贸货物运输。“这意味着未来支撑中国外贸的物流体系,将从依赖传统化石能源,逐步转向更清洁、低碳的能源。”一位绿色燃料产业链从业人士说。
政策在“拓展绿色低碳相关产品和技术进出口”部分,对新型燃料的贸易与应用给予了重磅支持。在发展绿氢等可持续燃料贸易的同时,还支持在综合保税区开展国产生物柴油和船用燃料油混兑调和业务。“这项政策被业内视为具有‘零的突破’性质,不仅提升国产生物柴油的应用价值,还为绿色能源产业提供新的市场空间。”该人士表示。
更重要的是,《实施意见》支持有条件的地方开展国际航行船舶保税液化天然气、生物柴油、绿醇、绿氨等加注业务。这相当于为往来全球的船舶在中国港口提供了“绿色能量站”,不仅吸引更多国际船舶靠泊,提升我国港口的国际竞争力,也直接拉动绿色清洁燃料的贸易需求。
■■ 精准指向新兴领域
受访人士表示,当前在全球范围内,碳壁垒正逐渐成为新的贸易门槛。通过主动拥抱绿色物流和低碳燃料,可以帮助中国外贸企业更好地对接国际绿色标准,赢得未来市场的“通行证”。
“政策精准指向绿色甲醇、绿氨、生物柴油等新兴领域,这些既是外贸货物,也是前沿能源技术。支持它们的贸易与应用,正是在培育外贸高质量发展的新动能。” 上述绿色燃料产业链从业人士表示。
将绿色贸易从企业自发的商业行为,提升为国家鼓励的战略方向,也体现中国在推动全球气候治理方面的务实行动。业内专家指出,《实施意见》不仅是在规划货物的绿色流动,更是在构建一套面向未来的贸易新生态,预示着中国正致力于让贯穿全球的贸易链条,从“血管”到“血液”都焕发绿色生机。
