国家能源局日前发布的《关于加快推进煤炭洗选高质量发展的意见》（国能发煤炭〔2025〕86号，以下简称《意见》）明确，到“十五五”末，煤炭洗选设施高水平满足原煤入选需要，洗选产能结构持续优化，智能化选煤厂建设取得重要进展，干法选煤技术逐步推广应用，原煤入选率稳步提高，煤炭产品上下游衔接更加顺畅，为促进煤炭清洁高效利用提供重要支撑。

　　煤炭洗选是根据产品质量要求和市场需求，通过物理或化学等方法分离原煤中矸石及杂质，将煤炭加工成不同规格产品的过程，是煤炭资源开发利用的重要环节。国家统计局公布的今年三季度数据显示，全国煤炭开采和洗选业产能利用率仅为68.9%，低于工业产能利用率平均水平。

　　国家能源局煤炭司有关负责人表示，从全国煤炭洗选情况看，加强煤炭洗选工作具备较好的技术和管理基础，智能化建设前景广阔。一些地区也存在先进产能与落后产能并存、清洁生产水平不高、煤矸石处置利用不充分等问题，需要进一步加以规范引导。

　　厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受《中国能源报》记者采访时指出，在煤炭总量短期内难以大幅下降的背景下，推动煤炭洗选高质量发展，实际上是从追求量的增长转向质的提升。“煤炭洗选是继开采之后实现煤炭清洁化的首要环节，对此领域进行高标准规划，实质上是推动整个煤炭板块实现清洁低碳转型的关键举措，充分体现了国家推动能源清洁低碳转型的坚定决心。”

　　林伯强进一步指出，《意见》核心在于推动煤炭从“初级燃料”向清洁化、高附加值产品转型，从而重塑行业价值链。实现这一跃升需双管齐下，在技术上，应聚焦先进洗选加工技术以优化煤炭品质，并深化碳捕集等清洁技术的应用；在商业模式上，则需强化产业链协同，系统推进能效提升、全链清洁化及与新能源互补。“应理性看待煤炭的附加值空间，尽管精细化加工可显著提升其价值，但煤炭本质仍是初级原料，其价值提升存在客观上限。”

　　林伯强认为，人工智能等先进技术应用于智能化改造，有望实现效率与质量的跨越式提升，前景广阔。而在具体路径选择上，无论是引入干法选煤等新工艺，还是与科研院所开展联合技术攻关，这些方向并非互斥。“企业不必拘泥于单一选项，应结合自身条件，采取多路并进的策略，系统性推动技术升级。”