本报讯 记者卢奇秀报道 5月7日，国家能源局、工信部、应急管理部、市场监管总局、国家消防救援局联合发布《关于加强电化学储能安全管理有关工作的通知》（以下简称《通知》），要求切实落实电化学储能安全管理责任，强化全链条安全管理，坚决防范遏制重特大事故。

　　《通知》明确，按照“三管三必须”“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，进一步强化安全监管。所有电化学储能电站项目须依法依规实施备案。项目备案机关备案时，在备案文件中明确项目单位的安全生产主体责任，并落实项目安全监管责任。已备案的项目，应尽快逐项补充明确项目安全监管责任。

　　电化学储能是通过电池内部的氧化还原反应，实现化学能和电能相互转换来储存能量，根据材料不同主要可分为铅酸电池、液流电池、钠硫电池和锂离子电池，其中锂离子电池为当前市场新增主流，占比90%以上。一方面，电池储能的能量转换效率较高，且响应速度快，能够有效满足电力系统调峰调频需求；另一方面，其功率和能量可根据不同应用需求灵活配置，几乎不受外部气候及地理因素影响，具有大规模应用和批量生产优势。近年来，电化学储能装机呈爆发式增长。中国电力企业联合会和国家电化学储能电站安全监测信息平台发布的《2024年度电化学储能电站行业统计数据》显示，2024年，全国电力安委会20家企业成员单位新增投运电站515座、总装机37.13GW/90.51GWh、同比增长超100%，且新增电站规模逐渐向大型化发展，百兆瓦级以上大型电站装机占比超74%。

　　随着电化学储能场站规模扩大和电芯容量提升，热失控风险呈现指数级增长。今年以来，美国、德国、英国接连发生多起储能电站起火或爆炸事故，再次将储能安全问题推至风口浪尖。2月，美国Moss Landing储能电站(一期1.2GWh)第四次发生火灾，大火“复燃”时间超过8小时，导致电站70%以上的设备损毁；随后，英国East Tilbury Essex县在建储能电站也因集装箱储能系统中电池单元故障引发火情；同一时间，德国北部石勒苏益格—荷尔斯泰因州户储发生爆炸，整栋楼面临拆除。

　　从国内来看，储能安全事故也偶有发生。尤其是近两年，国内储能市场出现低价竞争，部分供应商为压缩成本采取“减配”、消防安全降档等不当措施，给储能电站项目埋下安全隐患。

　　作为支撑能源转型的关键技术，储能行业的安全发展关系国家能源安全大局，加强监管势在必行。《通知》围绕提升电池系统本质安全水平、开展电化学储能项目安全条件和设施论证评价、完善电化学储能相关标准规范、落实电化学储能项目安全监管责任、加强部门工作联动和信息共享、落实企业安全生产主体责任六大方面加强电化学储能安全管理工作。

　　在电池系统本质安全方面，《通知》要求，加快电池本体安全研究，推进电化学储能电池技术进步，规范电池系统设计和生产制造。市场监督管理部门规范电池产品生产销售，维护市场秩序，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

　　储能项目全生命周期长达10—20年，必须打破“重建设、轻运营”的传统思维，强化项目安全管理。《通知》提出，在可行性研究阶段要对电化学储能项目安全生产条件和设施进行综合分析，形成书面报告并备查；在竣工或试运行完成后对项目安全设施进行检查，发现问题及时整改；项目投运一定时间后开展安全后评价，确保项目全生命周期安全可靠。

　　与此同时，《通知》强调，电化学储能项目单位落实安全生产主体责任，统筹做好项目规划、设计、施工、运行及退役全过程安全管理。项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。强化安全隐患排查与治理，筑牢项目安全根基，加强现场安全风险分级管控，健全企业安全生产规章制度，强化应急能力建设，保障安全运行，防范安全生产事故发生。