二氧化碳等温室气体排放导致的气候变化，是21世纪人类面临的重大挑战。能源利用是导致气候变化最主要原因，占全球温室气体排放的75%以上，占所有二氧化碳排放的近90%。

　　在《巴黎协定》背景下，各国政府在气候变化问题上达成共识，并积极采取行动以减少温室气体排放，减缓气候变化带来的影响。降碳背景下，可持续发展理念环境、社会和公司治理（ESG）为能源企业的高质量发展带来契机。ESG是环境（Environmental）、社会（Social）和公司治理（Governance）的英文缩写，是衡量企业环境、社会、公司治理绩效而非传统财务绩效的投资理念和企业评价标准，是达成经济、社会和环境三者共赢的投资模式。不同于传统投资对企业财务表现的关注，ESG的核心理念是同时关注企业在环境、社会、公司治理三个维度的表现。随着绿色、低碳、可持续发展观念的深入，ESG理念对企业生存发展和提升市场竞争力越来越重要。

　　■ 政策大力支持

　　企业环境信息披露最早由国家环境监管部门提出。原国家环保总局在2003年提出，被省级环保部门列为严重污染的企业，应披露本企业的污染排放状况及环境保护措施。生态环境部于2021年印发《企业环境信息依法披露管理办法》，并依法明确企业年度环境信息披露报告内容。

　　随后，多部门共同推进ESG建设的新阶段开启。例如，国资委提出力争2023年实现央企ESG报告全覆盖，并成立社会责任局，指导监督国企践行ESG理念；工信部、人民银行、银保监会、证监会依据《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，逐步推进高耗能、高污染企业和相关上市公司强制披露环境信息，支持信用评级机构将ESG因素引入企业信用评级；《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》提出，加强对民营环保企业的绿色金融支持力度，提升对民营节能环保企业的绿色金融专业服务水平；国家发改委提出进一步完善政策环境，探索开展投资项目ESG评价，完善支持绿色发展的投资体系，将ESG理念融入可行性研究框架体系，从源头提高投资项目前期工作质量。

　　作为上市公司信息披露工作的监管部门，证监会不断健全上市公司ESG信息披露制度，提出在投资者关系管理的沟通内容中，增加上市公司ESG信息，规范上市公司运作。在此基础上，沪深证券交易所出台了更为细化的ESG信息披露指引要求，对重点排污单位及其他特殊情形规定了需强制披露的信息范围。

　　■ 全方位助力能源企业发展

　　ESG信息披露倒逼企业减少碳排放，承担社会责任。能源产生的二氧化碳排放占我国全部二氧化碳排放的大头。在能源消耗不可避免的情况下，节能减排是降碳的有力抓手。从长远看，要实现“双碳”目标，能源企业调整产业结构、优化产业布局、加快新旧动能转换是根本。碳排放信息是ESG可持续发展披露中重要的量化信息。ESG碳排放信息披露助推企业提高应对气候变化风险意识，加强气候风险管理能力，主动制定、执行减碳发展计划；同时，助推碳配额发挥市场化定价作用，推动整个社会在成本最优的环境下实现碳减排；此外，还有助于公众了解和监督企业实现减碳目标的进程。

　　ESG投资原则推动投资者规避高碳行业，倒逼企业转型。ESG投资原则将ESG因素纳入到对企业的考察、审核中，挖掘企业的中长期发展潜力，寻找创造股东价值和社会价值并具有可持续增长能力的投资标的。基于此，ESG投资者在投资时，会更多考虑企业的环保状况、碳减排能力、承担社会责任的能力等信息。为获得投资者青睐、吸引更多资金，能源企业积极开展碳减排工作，建立绿色转型机制，主动探索低碳发展路径，推进治理体系和治理能力现代化。

　　ESG帮助企业规避潜在风险，维护企业声誉，促进企业长期发展。作为一种“长期主义”价值观，ESG实践能够反映企业的运营状况和发展方向，减少企业与利益相关者之间的信息不对称，减轻财务风险和非财务风险，从而提高准确决策能力和风险应对能力。能源企业可通过识别环境维度、社会维度和公司治理维度的风险，分析自身发展中存在的阻碍，在制定企业发展战略时，明确ESG风险管理目标，制定预防和控制性措施，从而提高应对突发风险的能力，展现出积极主动承担责任的社会形象，维护企业声誉，促进企业长远发展。

　　ESG提高企业绩效，为企业开展低碳建设提供良性循环。从长远看，ESG中更为严格的环境标准、更高的环境得分、更低的碳排放和自愿的环境信息披露等会为企业带来更大收益，并与企业开展低碳建设形成联动效应。

　　■ 多措并举提高企业ESG能力

　　当前，ESG在中国的发展尚处初级阶段，但主流化趋势已开始显现。建议企业从四方面入手，完善ESG建设。

　　一是完善企业ESG体系建设。企业应将ESG理念融入发展脉络，从制度体系和组织架构出发，自上而下推动公司内部ESG建设。在制度体系方面，开展顶层ESG设计，分时期、分阶段制定ESG发展规划图，明确碳减排、企业绩效等发展目标，为高质量发展提供清晰路线；在组织架构方面，成立专门的ESG委员会，及时把握ESG发展趋势并评估有关风险和机遇；在执行层面成立工作小组，将ESG落实到日常业务中，逐步将ESG发展成为企业基础设施的一部分。

　　二是加强ESG风险识别及管理。当前，国内外尚未形成统一的ESG标准体系，缺乏行业高度认可的ESG指标，建议企业基于自身现状，充分考量在低碳转型中面临的风险，识别出ESG风险。能源企业的ESG风险，在环境层面主要表现为项目实施阶段的环境合规等，在社会层面主要表现为社区影响、居民关系等，在公司治理层面主要表现为腐败贿赂、违规罚款等。因此，企业应在环境层面积极推广清洁能源、发展固碳技术、建设新型可持续发展模式、加强项目开发地的生态保护与修复；在社会层面妥善处理好与社区和居民的关系，坚持安全生产，促进就业；在公司治理层面严厉惩处腐败贿赂，及时整顿违规问题。

　　三是提高企业ESG信息披露水平。ESG信息披露是企业与利益相关方进行沟通的重要渠道，也是企业展示其践行ESG理念的有效途径。目前我国企业仍然是“自愿披露”ESG信息，总体披露率和披露水平仍偏低。其中，能源企业上市公司ESG披露率约为27%。能源企业应主动遵循ESG信息披露要求，创新完善信息披露形式、机制、内容、鉴证等，通过多种途径循序渐进提高披露质量，进而提高评级等级，提升可持续发展能力。

　　四是协同ESG与信息化管理。以信息化管理为载体，推动能源行业转型升级和绿色低碳发展，是能源企业的必然选择。信息化管理是降碳的重要手段，将信息化管理与ESG结合可产生协同效应。建议能源企业根据ESG监管规定及权威评级标准，全方位梳理ESG指标、创建ESG管理信息系统，加快打造数字能源生态，依托能源企业大数据，整合公司ESG数据信息，推动ESG数字化管理。

　　（作者均供职于青岛科技大学）