近日，国际能源署发布《电力2024》报告（以下简称《报告》）预测，2024年，全球可再生能源和核能发电装机容量将不断创新高，以风光核水为代表的低碳电力增速足以覆盖全球电力需求增量，在低碳电力供应增长驱动下，电力领域排放总量未来三年内将出现结构性下降。

　　《报告》指出，此前席卷多国的能源供应危机造成了深远影响，但值得注意的是，新兴经济体在压力中电力需求增长强劲。总体上看，在发达经济体电力需求下滑的情况下，2023年全球电力整体需求量温和上涨，同比涨幅约为2.2%。

　　其中，2023年，全球电力需求增量中约有85%来自于亚太地区。同期内，美国、日本、欧盟等发达经济体电力需求均出现一定程度下降，降幅在1%到4%之间。预测认为，在新兴经济体的推动下，2024年至2026年间，全球电力需求预计每年平均上涨3.4%。

　　从需求侧来看，全球新兴经济体工业活动复苏、居民用电、交通电气化需求增长都成为推动电力需求增长的主要动力。另外，高耗能数据中心、人工智能，以及数字货币的兴起也成为电力消费的“主力”。国际能源署预测认为，这一领域用电量预计到2026年将翻番。

　　根据《报告》，2023年，电力占到全球终端能源消耗量的20%。在此情况下，国际能源署认为，在能源行业电气化推动下，全球电力需求和温室气体排放正逐步脱钩，未来还将有越来越多消费者开始使用电动汽车、热泵等技术，将加速电力领域排放量下降。

　　《报告》指出，从电力供应来看，以风光水核为代表的低碳排放能源在电力系统中正起到愈加重要的作用。国际能源署预测认为，到2025年初，全球预计有1/3发电量来自于可再生能源。同时，包括核能在内的低碳发电量预期持续上涨，到2026年末，低碳电力发电量将占到整体的46%以上，较2023年的39%大幅上涨。随着各地区干旱情况有所缓解，未来几年水力发电量预期也有望回归正常水平。在此情况下，全球化石燃料发电量占比有望在2025年前后降至60%以下，刷新近半个世纪以来的最低纪录。

　　值得注意的是，《报告》同时指出，2023年，全球燃煤发电量在化石燃料发电总量中的占比首次降到1/3以下，成为电力系统脱碳的又一大节点。国际能源署认为，可再生能源的蓬勃发展替代了燃煤发电，全球燃煤发电量已在2023年达峰，随后燃煤发电量很可能进入下降通道。

　　国际能源署署长法提赫·比罗尔表示，电力领域仍是温室气体排放量最高的行业，但可再生能源和核能发电的增长让人备受鼓舞，未来三年，这些低碳电力增长有望满足全球电力需求增量。

　　在此情况下，国际能源署认为，全球电力领域温室气体排放量有望进入结构性下降通道，2024年，全球发电领域排放量预计同比下降2%，随后两年降幅也预计为0.5%左右。其中，中国、美国、欧盟电力领域排放降幅将最为明显，带动全球总排放量下降。

　　“低碳能源的发展离不开越来越便宜的光伏技术和核电的复苏，虽然还需要更进一步，但电力系统仍出现了非常积极的趋势。”法提赫·比罗尔表示。

　　不过，《报告》也提醒，全球电力系统低碳转型仍面临诸多挑战。随着电气化步伐加快，电力的安全性和可靠性变得比以往任何时候都重要。2023年，极端天气对全球电力供应产生重大影响。其中，长时间干旱天气导致全球水力发电量明显下降，数据显示，2023年全球水电利用水平降至40%以下，刷新近30年新低。同时，寒潮、洪水等天气同样对电力供应造成威胁，美国、印度等国都因极端天气而出现了严重电力供应中断事故。以美国为例，2023年初的严重寒潮导致美国超过40万居民遭遇长时间停电，由于天气问题电力恢复也较预期延迟了10天。

　　除了天气原因，更存在因燃料供应波动导致的能源危机。国际能源署指出，电力供应短缺将会对经济社会发展造成显著不利影响。以德国为例，在2022年能源供应危机期间，大量中小型企业用能成本显著增长。另外，由于电费居高不下，2023年，欧盟境内宣告破产的企业数量也呈现增长态势，部分工业领域企业破产数量在2022年第一季度到2023年第二季度间增幅超过10%。

　　为保障电力系统稳定，《报告》建议称，对拥有高比例新能源电力的国家来说，合理设计电力机制、保障电力供应十分重要，应确保电力系统遭遇意外事件时能够具备韧性。另外，储能系统的应用也十分重要，不仅能帮助整合可再生能源资源，更能够加强电网稳定性。