闽西多山，山里有矿，也藏着火种。百年前的初夏，永定湖雷镇上南村，一座叫万源楼的土楼里，阮山、林心尧等五位年轻党员秘密聚首。煤油灯下，福建省第一个农村党支部——中共永定支部宣告成立。那簇微弱的光，不仅照亮了万源楼的方寸之地，更在八闽乡村点燃起燎原的革命星火。
一百年后，这片红土地上的人们依然在做同一件事——把党组织扎进最基层，让那簇火燃得更旺。
1991年，时任福州市委书记的习近平同志率先提出并实施“堡垒工程”。35年来，“堡垒工程”从福州走向八闽。今天，福建省龙岩市永定区接过这份薪火，把“堡垒工程”引向产业园区、乡村田野、城市社区。永定人越来越笃定一件事——把堡垒建在基层，把根扎进泥土，老区的振兴才有底气。
“上头千条线，下头一根针”。永定区把“堡垒工程”概括为三个字——沉下去。组织沉到产业链上、沉到村里、沉到小区里，党员沉到群众中间。不是挂个牌子、开几次会就完事，而是要让党组织真正成为群众身边“推开门就能找到”的主心骨。
“沉下去”三个字，在永定区的产业转型中体现得最直接。永定多山，山里有“永定红”花岗岩。“靠山吃山”吃了几十年，矿山一度面临生态压力和发展困局，环保红线越收越紧，传统路子越走越窄，“永定红”往何处去？
支部建在链上，是传统矿业向绿而行的一次破局
永定区围绕“矿业+”、大健康、电子信息三大主导产业及8条细分产业链，推行产业链党建，组织、创新、人才、干部四条链协同发力。在永定红石材循环经济产业园成立产业党建联席会议，在大健康产业组建产业链党建专班，在电子信息园区推行“支部建在园区、党小组设在车间”，实现党的组织和工作在产业一线全覆盖，形成上下贯通、左右联动、全域发力的攻坚组织格局。
在永定红石材循环经济产业园内，26家企业共享六级沉淀池技术，实现生产废水零排放。党员技术骨干牵头成立攻关小组，将石粉废渣转化为陶瓷原料，年增收超200万元。
在园区一角，一家原料加工企业正将石粉、石渣等废料“变废为宝”。“我们深加工后的陶瓷水磨原料直接供应下游企业，同时带走了大部分生产废水。”永定区循环经济发展中心主任张茂海介绍说，“园区年处理废弃物超20万吨，回收率达100%。”今年7月，总投资超5亿元的莲花“永定红”新材料智慧产业园开工，专攻尾矿高附加值提取，一条“开采—加工—回收—新材料制备”的闭环产业链正在成形。
跨村跨乡联建，是新时代乡村共富的一次永定实践
湖坑镇南江村，就藏在深山里，以前也是“穷得叮当响”。老党员江建波回忆：“那时候年轻人全往外跑，村里只剩老人和孩子，一到晚上黑灯瞎火，连条像样的路都没有。”
变化始于跨村联建。镇里以南江村为核心，联合周边6个村成立联合党组织，统一规划土楼文旅资源，打造“土楼十里长廊”乡村振兴党建示范带。“我们立足土楼文旅产业高质量发展实际，持续实施村企联建、跨村联建、跨乡联建的三联建‘堡垒工程’，整合组织资源，凝聚先锋力量。”永定区委组织部副部长江浩洪介绍道。如今，旅游大巴一辆接一辆开进来，村民把自家老屋改成民宿，土楼里的客家菜成了抢手货。2025年，南江村接待游客14.9万人次，旅游总收入超122万元，同比增长46.46%，带动村民参与各项旅游综合服务，从业收入达196万元，实现了“景村共生、主客共享”。
跨村联建不止于一个镇。永定将23个乡镇（街道）划为三个发展片区，从“单打独斗”变“抱团振兴”。
龙潭镇是另一个样本。这里曾是老旧矿区，转型方向是蝴蝶兰鲜切花种植。镇里成立“蝴蝶花开党旗红”联合党总支，聚合5个村党支部、240余名党员。龙潭镇党委副书记、镇长张正锋介绍：“过去这里煤矿遍地，粉尘漫天，如今蝴蝶兰产业年产值达1.5亿元，带动近2000人就业。”8个村以林地、资金入股，带动2000余名村民就近就业，各村集体经济年收入均突破20万元。昔日挖矿留下的生态伤疤，如今变成了一片片花海。
龙潭镇枫林村原矿山工人严汉莲说：“以前村民在矿上干活，黑乎乎一身灰；现在到花棚干活，干干净净一身香。”村里算了一笔账：村集体入股110万元，年固定分红近15万元。2025年1月首次分红时，枫林村分到了24.8万元。“大家都说这种‘共富模式’非常好，既解决了村民剩余劳动力问题，又增加了村集体和村民的收入。”龙潭镇乡村振兴服务中心主任赖其筠介绍说。
近邻党建连心，是探索基层治理的一份温情答卷
如果说产业和乡村是“堡垒工程”的“大写意”，那社区治理就是它的“工笔画”。画得细不细，群众最有发言权。
永定区全面推进“支部建在小区”，13个社区建成108个小区党组织，实现全覆盖。小区党支部、红色业委会、红色物业三方联动，交叉任职、支部先议、联席会商，不再是“各唱各的调”。38名处级干部挂钩社区，80余家区直单位下沉资源。常态化开展“党员回家·服务万家”行动，落实“社区吹哨、党员报到”。
但最有烟火气的，是“居民夜谈会”。
区主要领导带头，利用晚上时间走进小区，和群众围坐在一起拉家常。“路灯坏了啥时修？”“充电桩够不够？”“楼下烧烤摊油烟太大怎么办？”……这些琐碎的“小事”，被一一记录、限时销号。东兴社区曾是治理“老大难”，飞线充电、车辆乱停、邻里矛盾不断。通过夜谈会收集民意，改造老旧设施、整治安全隐患，一年间面貌焕然一新。
“‘居民夜谈会’既能帮助我们解决生活中遇到的大小问题，也能让我们了解相关惠民政策，小小平台作用大，这样的夜谈会要参与、要支持、要多办。”东兴社区居民卢炳坤说。
线上，“社区e家”智慧平台同步上线，多部门数据集成，让数据跑路代替群众跑腿。永定区还将夜谈会与“党员回家工程”深度融合，对无法当场解决的问题形成整改清单，通过链接“大党委”资源，结合“社区e家”“三单制”功能协调解决。从“面对面”夜谈的温情，到“键对键”办事的效率，永定区探索出了一条有温度、有速度的基层治理新路子。这也呼应着“堡垒工程”在新时代的新要求——赋能要向着“智”转，推动“支部建在网格上、党员连在线上”，让基层党建插上数字化信息化的翅膀。
选育管用一体，是老区振兴发展的一股源头活水
永定区聚焦村党组织书记后备队伍建设，构建“选育管用”全链条。对照各村发展短板建立人才需求清单，从致富能手、返乡大学生、退役军人中遴选，确保每村常备1至2名后备人选。在此基础上，该区紧扣“政治素质好、能力素质强，群众口碑好、服务意识强，道德品行好、带富能力强”的“三好三强”标准，从村民小组长、致富能手、高校毕业生、退伍军人等多群体中广泛吸纳人才，让各类优秀分子有机会参与乡村治理。依托永定开放大学开设农业、电商等专业，减免优秀人才部分学费；安排后备力量担任党组织书记助理、综治协管员等职务，在信访维稳、征地拆迁一线“练兵”。
“结对育苗”帮带全覆盖，季度动态考核，成熟一个使用一个，不适应的及时调整，形成优进绌退的良性循环。组织建设从来不只是建起来，更是活起来、强起来，源源不断为基层党组织输送新生力量。
从1926年万源楼里的秘密集会，到1991年“堡垒工程”在八闽大地部署实施，再到今天永定的实践，是一份关于“根基”的长期回答。
这个回答的核心，其实并不复杂。把堡垒建在基层，不是把组织挂在墙上，而是把根扎进土里。扎得越深，越能经风雨、壮筋骨、见成效。
永定区面对的是一份更新的考卷——新经济组织、新社会组织、新就业群体蓬勃生长，基层治理场景日益复杂，人民群众对美好生活的期待更加多元。永定区答好这份答卷，更需要以久久为功的定力深化“堡垒工程”，推动组织覆盖向新领域延伸、治理效能向精细化提升，不断把组织力转化为发展动力、把党建优势转化为发展胜势。
从万源楼到新时代，星火未熄，堡垒愈坚。（图片由龙岩市永定区委组织部提供）
