一大清早，天津市河东区大直沽街道蝶桥公寓社区网格员连同小区善治合伙人来到辖区内一处单元楼下修补排水管道。“小区党支部效率就是高，昨天刚反映问题，今天就来修了。”小区党组织的迅速反应得到文宫里小区居民的一致好评。
天津市河东区立足基层治理实际，以小区党组织建设为核心，持续健全“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，实现全区住宅小区党组织全覆盖，深度破解“社区管不过来、物业不敢管、业委会不会管”的基层治理难题，为基层治理现代化注入红色动力。
细分群体 靶向施策
精准匹配各类小区差异需求
“让高龄独居老人有人管、困难群众有活干、退休党员有事做，是我们努力的方向。”河东区根据小区居民结构、群体特点差异化组建小区党组织，靶向对接群众多元需求。针对退休居民集中小区，联动周边社会组织搭建活动平台，鼓励退休党员进入党组织任职、参与志愿服务；针对独居老人与在职党员集中小区，组织7000余名年轻党员与老年居民邻里结对，常态化上门送情送暖；针对困难党员较多小区，联动商圈楼宇链接就业资源，提供岗位推荐与技能培训，化解群众生活难题。
同时，全区建立“回应接单—回复解单—回访跟单”闭环应诉模式，围绕物业服务、环境整治、民生救助等群众急难愁盼，设立党组织书记项目，精准回应诉求。目前，全区累计建成1482个小区党支部，2.6万余名在职党员下沉社区服务，3405名退休党员投身小区党务工作，累计办结群众诉求4055件，基层服务管理效率大幅提升。
划片联动 服务嵌入
高效建强小区治理党建阵地
在河东区上杭路街道懿德园小区，一场“就业启航会”正热火朝天地开展，小区党组织为片区百余位失业居民送上“就业暖心包”，工作人员现场为居民匹配岗位、协助投递简历、进行技能培训。
为打破治理壁垒，河东区印发片区协作工作指引，按照“同类结对、异类互补”原则划定40个发展片区，推行“联席议事、联合决策、联同落实”机制，签订655份共建协议，构建“提、议、决、行、评”全流程工作体系。各社区党组织深度梳理资源、需求、项目三张动态清单，以揭榜方式推进重点项目落地，通过片区协同实现治理资源高效流转，善治队伍服务范围持续拓展，区域治理与经济发展同步提质。
在此基础上，河东区推动资源、服务重心全面下沉，按照“有制度、有组织、有活动”以及“服务党建强引领、服务群众办实事、服务治理促和谐、服务活动聚民心”的“三有四服务”标准，全域打造小区党群服务站点。通过民生业务、便民服务以及各类文体活动的一体嵌入，不断丰富“一刻钟便民生活圈”。依托建在家门口的党群阵地，“为民办十件实事”活动持续深化，累计完成停车位规划、老年设施加装等民生事项3838件，开展志愿、文化活动8000余场，跨楼栋难题办理时限缩短近40%，让居民“小事不出楼门、大事不出小区、难事不出社区”成为常态。
