近年来，辽宁省沈阳市和平区深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，始终锚定“人民城市人民建，人民城市为人民”的根本方向，把为民造福作为最大政绩，以“绣花功夫”高质量推进城市更新，既补齐民生短板、改善人居环境，又盘活城市文脉、激活发展动能，以实际行动回答“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的时代命题。

　　把准政绩方向

　　凝聚为民干事合力

　　树立和践行正确政绩观，要坚持党建引领、从严从实、扛牢主体责任。沈阳市和平区充分发挥党的政治优势与组织优势，着力构建“区委—街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组”五级联动体系，一级抓一级、层层抓落实，做到规划设计问需于民、项目推进问计于民、成效评估问效于民。

　　坚持协商议事，让居民成为参与者。在具体实践中，创新推行“136”议事模式，搭建居民自治议事平台，汇聚支部、业委会、居民三方力量，严格落实“酝酿议题、筹备会议、会议决策、信息反馈、同步监督、决策执行”六步议事流程，让居民从“旁观者”变为“参与者”，从“被动接受”变为“主动参与”，真正实现“大家事大家议大家办”。

　　坚持全程监督，让居民成为当家人。建立“前公示、中监督、后回访”的居民全流程参与机制，组织居民成立“小区改造居民义务监督小组”，监督员随时监督工程安全和质量。通过听民意、汇民智、聚民心，让居民真正成为老旧小区改造“主角”。在老旧小区改造中，累计收集居民关于公共区域维修、管线老化改造等各类意见建议160余条，为精准制定改造方案提供了第一手资料。

　　坚持问效于民，让改造成果暖民心。和平区统筹房产、城建、城管等部门力量，依托党建联席会议制度，协同施工单位、居民代表等多方主体，量身定制“一小区一策”“一楼一策”精准化改造方案，坚决杜绝“一刀切”式改造，让项目建设贴合民意、顺应民心。将“问效于民”作为检验政绩的重要标尺，把群众满意不满意、认可不认可作为评判改造成效的根本标准，确保每一笔资金都用在刀刃上，每一项工程都经得起群众检验和历史考验。

　　厚植政绩根基

　　做实惠民利民工程

　　树立和践行正确政绩观，关键在实干、落脚在为民。沈阳市和平区牢固树立“为民造福”的政绩导向，聚焦老旧小区设施老化、环境脏乱、治理薄弱等痛点，重点突出“一拆五改三增加”。“一拆”为拆除违建；“五改”为地下管网改造、线缆入地改造、防水节能改造、道路改造、绿地改造；“三增加”为增加党群服务中心功能、增加文体设施、增加安全设施。不贪大求洋搞“形象工程”，在解决群众急难愁盼中树立和践行正确政绩观。

　　全域推进老旧小区综合改造，让居住更有品质。紧盯群众居住品质提升这一核心诉求，2025年，全域推进21个老旧小区、58栋居民楼、3152户家庭的综合改造工程，统筹实施基础类、完善类、提升类全维度改造。针对老年群体上下楼体力消耗大、行动不便等突出问题，在所有改造小区全覆盖维修楼道扶手、无障碍坡道，并在单元门口统一设置爱心休息座椅。坚持最小扰民原则，科学安排施工时序，错峰作业、文明施工，各项目工地设立“党员责任区”“党员先锋岗”，以优良的作风和精细的管理赢得群众理解与支持。2026年，持续加大改造力度，计划推进12个老旧小区、45栋居民楼、3956户家庭的综合改造升级。“十四五”期间，全区已累计改造老旧小区380个，惠及居民10.25万户，一大批昔日环境脏乱、设施匮乏的老旧小区实现“蝶变新生”。

　　高效实施电梯更新改造工程，让出行更加安全。针对老旧电梯运行不稳、故障频发这一居民生活痛点，和平区坚持人民至上、生命至上，将电梯安全作为民生底线工程来抓，科学统筹、高效推进。2025年，全年完成392部电梯更新任务，实现应改尽改、应换尽换。改造完成后，电梯运行稳定性大幅提升，故障率显著下降，居民上下楼更安全、更便捷、更舒心。2026年，和平区51部电梯更新指标提前获批，持续筑牢居民出行安全屏障，不断提升群众的安全感和满意度。

　　深入推进供热管网“冬病夏治”，让供暖更有保障。 供热是北方城市冬季最大的民生。和平区严格遵循“早安排、早部署、早落实”的工作原则，全力推进供热管网“冬病夏治”，开通“供热服务直通车”热线，组建党员技术攻坚队，深入供热末端、老旧小区等重点区域排查隐患、解决问题，把服务送到群众“家门口”。2025年，三修工程累计完成投资5171.07万元，超额完成外网改造17.6公里，较原计划15公里超进度完成17.3%，同步完成25个小区、104栋楼、376个单元楼道供热保温设施整治，上门走访重点用户850户。2026年，31.5公里旧供热管网改造已全面进场施工，提前夯实供热保障基础，确保百姓温暖过冬、安心过冬。

　　提升政绩质量

　　实现长效共赢发展

　　树立和践行正确政绩观，既要立足当下解决群众急难愁盼，更要着眼长远实现可持续发展；既要算好眼前账，更要算好长远账。沈阳市和平区坚持规划先行、建管并重，在处理“保护与开发”“当前与长远”“局部与整体”的关系中校准政绩坐标，真正做到对历史和人民负责。

　　抢抓机遇，推动街区整体焕新。抢抓城市更新政策机遇，统筹推进街区整体提升，先后完成太原北街等7条街路提升、院落更新等施工任务，补齐片区硬件短板，打造宜居整洁的城区环境。从“改好一个小区”到“扮美一片街区”，和平区用系统思维和整体观念推进城市更新，让群众在走出家门、漫步街巷时同样能感受到身边环境实实在在的变化，不断擦亮宜居和平的民生底色。

　　对标一流，打造城市亮丽名片。在城市更新中，坚持边实践、边总结、边提升，注重经验凝练和模式创新，形成了一批可复制、可推广的和平经验。

　　文旅融合，激活老街区新魅力。深入挖掘历史文化资源、激活商业消费活力，老北市、西塔相继获评国家级旅游休闲街区、省级夜经济街区等系列荣誉，成为沈阳城市文旅的新名片；八经咖啡小巷完成二期改造，从历史老街蝶变为网红打卡地和青年创业集聚地，带动周边群众共享发展红利，让老建筑焕发新生机，让旧街区产生新价值。