第17版:案例思考

中国城市报 2026年07月20日 Mon

返回目录    放大 缩小 全文复制     上一篇   

四川省资阳市:

“一站一号一网一单”让代表履职更接地气

■四川省资阳市12345政务服务便民热线 《中国城市报》(2026年07月20日 第 17 版)

  近年来,四川省资阳市人大常委会充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用,深化拓展人大代表联系人民群众的内容和形式,创新探索“一站一号一网一单”工作模式,打通民意表达、问题交办、督办落实全链条,让人大代表扎根一线履职,让群众诉求直达快办,走出独具特色的基层民主实践之路。

  2025年7月,资阳市市、区两级人大联动,指导狮子山街道人大工委,依托资阳市政务服务便民热线设立人大代表联络站,让人大代表“倾听民声”,履职实践“更懂民心”。

  在12345政务服务便民热线人大代表联络站内,设立“人大代表接听专席”,让民声入耳,建议入心,实现联系群众有路径。通过“人大代表接听专席”,代表们听到的是不带“滤镜”的真心话,掌握的是未加“修饰”的真诉求,结合后期深入调研,驻站代表领衔提出的改善交通出行、加强社区养老设施建设与服务等建议既接地气、更合民心,获评全市年度优秀代表建议。在这里,人大代表既能实地了解12345热线工作情况,又能督促推动相关事项办理。坚持定期组织国家、省、市、县(区)、乡(镇)五级人大代表进站开展履职活动,听取热线中心情况通报,面对面座谈交流,心贴心民主协商。驻站的24名五级人大代表中,有三分之二来自行政审批、市场监管、住建、城管等涉民生领域的职能部门,通过常态进站履职,听取意见建议,宣传政策法规,推动工作落实,有力促进了各项工作的提质增效。

  该代表联络站依托市12345政务服务便民热线,建立人大代表基本信息库,畅通人大代表来电办理“绿色通道”,健全完善“及时反馈”机制,推动实现从“接诉即办”到“快办优办”,实现社情民意“一号直达”。

  依托市12345热线“全天候、全渠道、全闭环”的民生诉求响应体系,在市12345热线建立五级人大代表基本信息库,通过“白名单”精准识别人大代表来电。设立人大代表12345热线办理快速通道,建立人大代表反映社情民意工作台账,依法依规转办、交办人大代表意见建议和群众诉求。优化“群众诉求—代表反映—热线登记—部门办理—人大监督—结果反馈—代表评价”全闭环流程,深挖热线数据,定期对普遍性、系统性诉求进行梳理分析,形成运行专报提出意见建议。代表热线运行以来,已累计办理代表意见建议551件、代表满意率达99.8%。

  去年代表热线开通首日,资阳市、区人大代表吴国丽调研时发现,城区某商业广场违规设置阻车桩圈占盲道,盲人出行受阻。她当即拨打12345热线,刚接通就收到接线员针对代表的专属问候,这份专属感让她深深体会到代表的责任与荣光。诉求提交后,街道、物业快速联动,次日便完成盲道整改,彻底解决盲人通行难题,高效的办理速度赢得群众连连称赞。

  该代表联络站采用接口对接、链接、嵌入等方式,实现人大代表履职平台与市政务服务平台的“一网贯通”,实现7×24小时全天候受理和转办代表、群众通过网上代表家站、人大网站信箱反映市12345热线受理范围内的非紧急诉求。

  在市12345热线平台设立人大直通车,实现网上代表家站与热线平台无缝链接,由市12345热线对网民通过家站给代表的留言中反映的属受理范围内的事项,按程序规范转办交办,并同步反馈代表。建立来源渠道标识,细化分流处置办理细则,统一形成工单转办,按照规定时限反馈,实现民意诉求的线上闭环流转、全程留痕管理。对网民给代表留言属受理范围内的事项,12345热线按程序规范转办督办,并同步反馈人大代表,确保“件件有回音、事事有落实”。

  该代表联络站聚焦人大代表和人民群众反映的热点难点问题,积极构建“事前有提醒、事中有监督、事后有跟踪”的全过程链条式监督机制,由市人大常委会办公室制发提示单,督促相关部门推动问题解决,督促人大委室开展靶向监督,推动工作落实“一单促效”。

  聚焦人大代表和人民群众反映的热点难点问题,市人大常委会制发提示单,提示相关职能部门依法依规推动矛盾问题有效化解并及时反馈。截至目前,已向相关职能部门制发提示单19份,有力促进了代表意见和群众诉求的有效解决。

  对群众普遍关注、反应强烈、反复出现的问题,督促市人大相关委室加强对该领域的监督力度,并将其纳入人大监督工作重点和提升地方立法质效的有效参考及依据,以履职实效让群众受益、代表满意。