第24版:基层治理

中国城市报 2026年07月13日 Mon

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福建省晋江市:共建邻里中心 共享邻里之乐

■记者 郭文治 李静雯 《中国城市报》(2026年07月13日 第 24 版)

  晋江市大山后社区青年夜校开设短视频制作课,学员们认真观看实操演示。

  晋江市竹园小区邻里家园全民健身广场上,孩子们奔跑投篮,享受欢乐的运动时光。

  福建省泉州市晋江市,这座以“晋江经验”闻名全国的城市,高楼与厂房比肩而立,烟火气与快节奏交织共生。经济蓬勃发展的背后,是超230万常住人口对美好生活的向往与期盼。如何让产业热土兼具生活温度?让“新老晋江人”都能在快节奏中感受到“家门口”的归属感?晋江以“党建+”邻里中心作答——一方空间,承载起党员活动、协商议事、便民服务、就业增收等多元功能,将“民生清单”变成“幸福图景”。

  共筑“家门口”的便民圈

  走进桥南社区青少年培训中心,教室里几个孩子正在认真地尝试吹奏陶笛,旁边的舞蹈室里,几位老人正舒展身姿练习广场舞。这种“老幼融合”的互动,构成了桥南社区鲜活温暖的日常。“送孙子来上兴趣班,我们在旁边排练舞蹈,什么都不耽误,别提多方便了!”居民耿女士笑着说。桥南社区党委采取“社区出场地、国企做运营”模式,引入晋江文旅集团在邻里中心二楼打造了趣未青少年培训中心,开设3类32门公益普惠课程,投用三年来,已累计服务居民上万人次。

  与“一老一少”的日间温暖相对应的,是“上班族”的夜晚灯火。晚上七点,五里园区富鸿公司员工林银英准时来到大山后社区青年夜校,熟练地架好手机支架,准备听短视频制作课程。灵源街道大山后社区与经济开发区五里园区地理相嵌,已逐渐形成“社区居民就业于厂、企业职工居住于此”的“居住—生产”双循环有机体。近年来,大山后社区党委联合开发区摸排居民群众、企业职工需求,针对呼声最高的技能提升诉求,积极对接安海职业中专优质资源,将青年夜校办到社区邻里中心来,视频剪辑、美妆教学、AI应用等实用课程接连开讲,场场爆满。“夜校课程既实用又有趣,不仅能学习新技能,还能交到新朋友。”林银英说。

  服务从不缺席的背后,是各级党组织共同织就的一张资源保障网。近年来,晋江市坚持以党组织为渠道推动优质资源下沉,优化“沙漏型”资源配置模式,做大“邻里资源超市”品牌,上线65项市直单位资源,各村(社区)按需“抢单”,促成资源对接达1488次,推动建成各类服务阵地超300个,累计开展技能培训等服务活动超1万场次,惠及群众近56万人次。

  共商“邻里间”的关切事

  在晋新社区“党建+”邻里中心一楼,一间不到10平方米的直播室成了居民的“解忧杂货铺”。镜头前,社区干部直面居民抛来的各类问题——电动车充电难、餐饮配套不足、噪音纠纷……去年的一场直播中,外来务工人员李师傅留言:“小区里电动车充电桩太少,每天下班回来抢不到位置,飞线充电又怕出事。”这条留言迅速被置顶。晋新社区次日便联合辖区小区物业实地勘察选址,对接充电桩运营企业,推动新增充电口638个,有效缓解了居民电动车充电需求。“没想到在直播间里说句话,问题这么快就解决了。现在下班回来就能充上电,方便又安全。”李师傅感慨地说。一间小小的直播间,连起的是民意,温暖的是民心。

  蔡厝社区“党建+”邻里中心坐落于五店市街区,与红砖古厝相依相融。午后,一位游客走进便民服务大厅问道:“听说能预约讲解员,是在这儿吗?”工作人员点头回应:“是的,您想预约哪天?”这样的对话,在蔡厝社区“党建+”邻里中心越来越常听见。随着街区游客量持续攀升,专业讲解力量难以满足游客的需求。蔡厝社区党总支针对这一服务缺口,主动联合五店市运营公司,公开招募周边党员群众,培育了一支“红色志愿讲解队”,首批16名队员接受专业培训后已正式上岗。除了在便民服务大厅嵌入游客服务窗口,蔡厝社区还将二楼邻里共享空间免费向游客开放,逛累了可以歇歇脚、品品茶,欣赏中心内展示的本地特色产品和文创好物,还能在“网红楼梯”拍照打卡,好不惬意。一座邻里中心,一场暖心相遇,让古厝有了故事,让风景有了温度。

  基层治理,重在多元参与、同向发力。晋江市将“党建+”邻里中心作为凝聚各方力量的主阵地,党组织牵头搭平台、党员带头作示范,因地制宜搭建“书记茶话会”“邻里之声”直播等特色议事协商机制,培育各类社群组织487个,组建志愿服务队伍243支,建立“红色朋友圈”“商家联盟”等互动载体近300个,推动党员群众从“旁观者”变身“当家人”。

  共谱“一起富”的新篇章

  今年4月,晓升社区将“党建+”邻里中心一处闲置空间改造成非遗珠绣手工坊,采取“空间换服务”模式,引入省级非遗代表性传承人陈克忍大师团队进驻。每周一上午,团队固定开展公益培训课,大师手把手传授技艺,对居民来说,可免费学一门手艺,也多了一份零工收入。“学出来就能挣钱,多一份收入,即使不多,心里也踏实。”学员李女士一边串珠一边笑着说。“学得好的学员可以接团队订单按件计酬,自己绣的也能交给团队代卖,拔尖的还能签约定期分红。”陈老师说。如今,社区十余名居民靠这门手艺实现灵活就业,人均月增收超过1000元。

  在坂头村“党建+”邻里中心的手工面线馆里,一群小学生正围着老匠人,看他揉面、拉面、甩面,惊叹声此起彼伏。这间面线馆既是非遗技艺的展示平台,也是特色产品的销售窗口、村集体经济的增收渠道。体验一次面线制作、带走一包伴手礼、组织一场研学活动……都能产生收益,坂头村党总支成立投资发展公司,搭建起“公司+经联社+手艺人”利益联结机制,统一品牌、统一包装、统一收购保护价,每年带动村集体增收近10万元,也为手艺人创造了更好的收益。村民许先生高兴地说:“现在统一收购后,一斤能多卖几块钱,一年算下来多赚两万多元呢。”

  这样的增收探索正在晋江市徐徐铺开。近年来,晋江市统筹整合农文旅、产销、劳务等资源,依托“党建+”邻里中心布局零工驿站、共富工坊、乡村直播间等共富发展阵地,引导村(社区)党组织通过委托运营、组建强村公司等方式,带动产业发展、群众致富。党组织领着干、群众跟着赚,一条“家门口”的共富路正在越走越宽。

  共织“全覆盖”的连心网

  在紫帽镇“党建+”邻里中心,镇干部与运营团队、社工机构正在讨论下半年的邻里活动计划。作为一个中枢型的邻里中心,这里除了日常对外服务、开展活动外,还有一项额外的任务,就是当好“区域总调度”——对接部门资源、挖掘社会资源,将归集后的资源合理分配到辖区内有需求的村级邻里中心去。“这两年,非遗体验、科普服务等系列活动陆续来到村里,甚至职工子女暑托班也办起来了,这种模式极大便利了我们这些刚起步、缺资源、没经验的邻里中心。”塘头村党委组织委员说,“如今,村里活动越办越丰富,还培养了自己的骨干队伍,邻里中心真正变成了群众愿意来、有温度的服务阵地。”

  阵地的触角,既向上拓展,也向下扎根。竹园小区是晋江最早的商住小区,建成至今已超20年,公共空间不足、服务能力不强等问题曾影响着小区居住品质。去年,新上任的小区党支部、业委会带头开展“资源大摸底”,约1211平方米的闲置空间被“唤醒”,建设成涵盖党员活动室、银龄康养空间、儿童友好空间等功能阵地的小区邻里家园。“以前没地方去,现在没事就来这里喝茶下棋,生活更有滋味了。”居民王大爷笑着说。年轻妈妈小陈对儿童友好空间赞不绝口:“孩子在这里交到了新朋友,我也认识了楼上楼下的邻居,大家关系更亲近了。”竹园小区用一次空间更新,让“一老一少”各得其乐、邻里温情触手可及。

  群众在哪里,阵地就延伸到哪里。晋江市在“一村社一中心”的基础上,向上拓展建设镇街级“党建+”邻里中心,让优质资源在更大范围内精准输送、流动共享;向下延伸建设887个网格党群服务站、347个小区邻里家园,“一刻钟”便民服务圈扩围升级,构建起全域覆盖、功能完备、互联互通的党群服务矩阵。(图片由晋江市委组织部提供)