　　强化理论武装铸魂。靖远县严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党的二十届二中、三中、四中全会精神，作为党委（党组）理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等重要学习内容。创新采用“集中学习＋个人自学＋专题研讨＋专家辅导”四维学习模式，不断提高党员干部的政治理论水平和政治素养。

　　健全领导体制夯基。稳步推进公立医院、中小学校实行党组织领导下的校（院）长负责制。在具有独立法人资格的公办学校党组织中，8个党委（党总支）全部完成书记校长分设，9所单独设立党支部委员会的学校全部实现书记校长“一肩挑”。3家公立医院均设立党委，单设书记，单设纪委书记，单设党办工作机构。其他类别事业单位结合功能属性、规模体量、业务特点，差异化明确党组织职责定位，使党的领导在事业单位的制度根基持续巩固。

　　严明政治纪律固本。系统梳理完善22类事业单位内部管理制度体系，针对管理、业务、服务等不同岗位，细化政治要求与禁忌底线，确保制度可操作、可监督、可问责。构建“日常监督＋专项检查＋谈心谈话”立体监督体系，紧盯关键岗位、重点环节，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、红脸出汗。加强对意识形态阵地的管理，特别是加强对学校、医院、文化艺术等单位的管理，牢牢掌握意识形态工作领导权。

　　聚焦组织建设

　　筑牢坚强有力战斗堡垒

　　推进组织覆盖有效化。靖远县建立事业单位“机构设置、党员分布、组织建设”三本台账，对新建、合并、转隶及内设机构调整的单位，第一时间跟进党组织组建与调整工作。去年以来，撤销党支部2个、党总支1个。推广“支部建在学科上”“支部建在科室上”模式，在中小学校教研室、公立医院临床科室等建立党组织14个，以党组织作用发挥实效检验覆盖质量。

　　推进党支部建设标准化。围绕政治建设、组织建设、组织生活、党支部书记队伍建设、党员队伍建设、基础保障、考核评价等7个方面，细化党建工作任务清单，统一活动台账模板，规范记录活动计划、过程和成效，实现支部工作有章可循、有据可查。指导各党组织按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，打造兼具行业特色与党建元素的党员活动室，为党员提供舒适学习环境。

　　推进党员队伍优质化。坚持把政治标准贯穿党员发展全过程，注重从学科带头人、业务骨干、青年优秀人才中发展党员，近年来培养入党积极分子147名，发展党员72名。建立“分层分类＋全员覆盖”培训机制，每年分期分批对事业单位党组织书记、党务干部、入党积极分子、党员干部进行全员轮训，通过“理论授课＋案例教学＋经验交流”，切实提升党员队伍思想政治素质与履职能力。

　　促进深度融合

　　激活服务发展“新引擎”

　　机制上深度融合。靖远县建立党组织班子成员与行政管理层“双向进入、交叉任职”机制，各党组织书记切实履行党建第一责任人职责，同时压实属地和主管部门、行业管理部门领导或指导责任，将党建工作纳入单位整体发展规划，做好行业党建规划、政策指导、工作部署、督促检查、考核评价、干部管理等工作，与业务工作同部署、同落实、同考核，强化了党建工作与业务工作的融合。

　　任务上深度融合。设计“党建＋”融合活动，公立医院开展“医心向党、护佑健康”行动，设立党员先锋岗、责任区32个，开展义诊23场次、服务8000余人次，推动医疗服务质量与医德医风双提升。中小学校实施“红烛先锋”工程，评选“党员优秀教师”26名，引导党员教师在立德树人、教学改革中发挥先锋模范作用。文化服务单位开展“党建引领·文化惠民”活动，组织开展文艺演出、书画展览等活动40余场，让党建工作在服务群众、推动发展中见行见效。

　　考核上深度融合。将党建工作成效纳入事业单位年度绩效考核和领导班子、领导干部考核评价体系，构建“党建＋业务”双维度考核指标，党建方面设置制度执行、党员作用发挥等指标，业务方面设置服务质量、工作效能等指标，既看业务成果，也看党建贡献。考核过程中，采用“实地检查＋资料查阅＋群众测评”方式，综合评估党建工作与业务工作融合成效，切实以考核“指挥棒”推动党建责任与业务责任一体落实。

甘肃省靖远县：

党建业务深融合互促共进谋发展

■中共靖远县委组织部《中国城市报》（2026年01月19日第 31 版）

　　突出政治引领