基层强则国家强，基层安则天下安。2018年以来，四川省雅安市名山区借村级建制调整契机，由村转社、管辖划转、多村合并，推动东城社区、德福社区等从传统行政村演变为城乡融合型新社区。面对治理主体多元化、服务需求多样化的新形势，村改社区党委始终锚定“党建引领”核心，以组织强基、机制创新、服务暖心的务实举措破解治理难题，共同绘就了安全有序、宜居宜业的城乡融合“蝶变”新图景。截至目前，名山区共有4个村改社区。

　　建强组织体系

　　筑牢治理“主心骨”

　　村改社区党委以组织全覆盖激活治理效能，构建“全域统筹、分类发力”的组织架构，让党组织成为破解治理难题的“攻坚桥头堡”。按照“界限清晰、管理高效”原则，在居民小区、居民小组及关键治理单元同步建立党支部，累计覆盖101个居民小区、43个居民小组及相关治理单元，实现党的工作与群众需求同频共振。针对治理痛点与群众核心需求创新设立38个功能型微支部，其中成立17个“攻坚型微支部”攻坚基础设施改造、矛盾纠纷调解、环境卫生整治等，21个“服务型微支部”对接“老年服务、青少年教育、文化娱乐等需求，构建起“社区党委—小区党支部—微支部—党员中心户”的四级联动组织矩阵，有效打通服务群众的“最后一米”。

　　针对村改社区普遍存在的基础设施薄弱等突出问题，组建19支“党员突击队”化身“攻坚尖兵”主动扛责，带头攻坚小区内涝、吉家河水患、“飞线充电”等群众反映强烈的“老大难”问题，累计开展河道整治、新建排涝设施、建设集中充电棚等惠民实事100余件，困扰620户居民的内涝难题、涉及31个小区的“飞线充电”乱象得到有效根治，社区安全与环境品质显著提升。

　　创新服务模式

　　提升治理“精准度”

　　村改社区党委深耕“党建＋网格”模式，打造“全覆盖、快响应”的精细化服务网络，持续提升治理“精准度”。整合辖区资源共划分54个基础网格，配备专兼职网格员52名，建立“网格吹哨、党员报到、多方响应”机制，实现“全域覆盖、管理无死角”。创新“居民点单、支部派单、党员接单、多方助单”服务机制，推动党员和志愿者常态化下沉网格，实现群众诉求快速响应、精准对接。2020年以来，累计办结各类民生诉求5600余件，办结率达到99％，群众满意度持续提升。在此基础上，深入优化社区功能性服务，提升社区综合实力。如，在德福社区打造“福”系列主题服务空间，设置“福·听”（民情收集）、“福·阅”（阅读学习）、“福·艺”（文艺活动）、“福·萌”（儿童服务）、“福·美”（文化展示）五大功能区域，年均开展活动近百场，服务居民逾5000余人次。

　　为破解社区治理力量不足的难题，构建“多方联动”共治机制，共联动20家社区企业、37个包联单位，吸纳包联党组织负责人担任兼职委员，建立“资源共享、责任共担、事务共商”的联席会议制度。常态化落实“社区吹哨、多方报到”机制，累计成功化解征地社保、物业纠纷等复杂问题110余项。逐步形成了“德心服务·福满社区”“百年连心桥·善治新槐溪”等社区服务品牌。

　　攻坚民生实事

　　绘就幸福“新图景”

　　村改社区党委始终以“民生实事破解急难愁盼”为导向，践行“以人民为中心”的理念。2022年以来，积极对接区自规局、区住建局等部门，全力推动七彩雅安、德福苑、彩锦佳苑等小区安置户不动产登记遗留问题分类分批化解。截至目前，已完成300余户居民的产权登记办理工作，解决了困扰居民多年的“心头大事”。在矛盾调解领域，搭建多元化解机制守护社区和谐稳定。整合党员骨干、包联单位力量，联合派出所、区住建局等部门建立“靠前摸排、精准疏导、多方联调”工作机制，2020年来，累计成功调解征地拆迁、征地社保、邻里纠纷、物业矛盾等纠纷2700余起，调解成功率达97.8％，有效维护了社区和谐稳定。

　　2020年以来，4个村改社区累计实施充电棚建设、户外电梯加装、河道污泥清理、天然气入户等民生实事400余件，办结率超过98％，直接惠及居民1万余人。2025年，持续推进道路黑化、管道更新、护栏标准化等基础设施改造项目18个，4个村改社区整体面貌、居住安全性和舒适度得到根本性改善。

　　村改社区党委用5年时间，实现了从“管理村民”到“服务居民”的深刻转变，完成了从“村社合并”到“人心融合”的跨越，探索出了一条符合自身实际的党建引领基层治理新路径。下一步，4个村改社区党委将继续完善“四级组织体系”，优化“党建＋网格”机制，丰富服务内涵，努力在智慧治理等方面探索新经验，全力交出一份让群众满意的温暖民生答卷。