　　特色产业赋能乡村振兴。充分发挥村级党组织在产业发展中的引领作用，指导各村因地制宜发展特色产业。马鞍村党支部带领群众发展寒地小龙虾、河蟹养殖，打造特色水产养殖基地；曙光村创新推出“共享菜园”模式，对接城市消费需求，实现村集体与农户双增收；红胜村培育“火车站大黄柿子”、寒地油桃等特色农产品，形成品牌效应；东新村依托朝鲜族文化发展米酒、打糕、泡菜等特色美食产业。截至目前，全区共发展各类强村富民产业项目17个，年均增收860万元，党组织引领下的特色产业正成为乡村振兴的重要支撑。

　　农文旅融合提升综合效益。以党组织为纽带，整合生态、文化、农业等资源，推动农文旅深度融合。通过党员带头、群众参与，持续推进乡村绿化美化与人居环境整治，累计打造“美丽庭院”4526户，整体提升村容村貌，夯实乡村旅游环境基础。在此基础上，充分整合万亩映山红花海等自然生态资源，肃慎文化、抗联遗址等历史文化资源，朝鲜族风情、长鼓艺术等民族文化资源以及稻田风光等现代农业景观，重点打造占地面积约11500平方米红胜休闲农业观光谷亲子乐园和以东新村为核心的3A级朝鲜族风情体验地2处，设计红色研学路线2条，开发文创产品46件，通过举办马鞍村映山红赏花节、红胜村采摘节、农民丰收节等节庆活动，有效激活乡村资源，实现游客量与旅游收入双提升，推动文化传承与经济效益互促共进。

　　品牌战略驱动价值提升。实施“一村一品”品牌培育计划，由村级党组织牵头，成功注册向荣旅游公司和“长兴无公害水稻”等多个农产品品牌，积极申请地理标志产品保护，提升农产品附加值和市场竞争力。创新实施“惠农引城兴兴相通”工程，推动街道社区党组织与乡镇村屯党组织结对共建，打破城乡二元结构，在城市社区打造惠民农产品展厅6个，举办便民大集活动16场，助力农产品进城销售，推动农民增收690.8万元。积极探索“党建+电商”模式，组织党员开展直播助农活动，累计吸引18.4万人次参与，实现销售额438.18万元，有效拓宽销售渠道，提升农产品附加值，使优质农产品更好地走出乡村、走向市场。

　　提升服务治理效能

　　共建和谐优质营商环境

　　新兴区积极践行“有感服务·无感治理”理念，推动党建与基层治理、企业服务深度融合，推动产业发展进入“快车道”。

　　深化新兴领域覆盖攻坚。将党建工作与助企纾困、项目建设深度融合，制定出台9项助企纾困政策，对宝泰隆等15家上市公司、科技中小型企业有效落实区级领导包联，在全区生物经济、食品、农机装备等重点产业建立党组织116个。深化省级园区党建工作，建立重点项目党建工作专班31个，在项目攻坚一线建立临时党支部、党员突击队76个，协调解决证照办理、项目用地等难点问题270余个。推动党企融合，加大党建品牌创建力度，先后总结出《“三力”并举推动志愿服务接地气见实效》等8个党建品牌。通过载体创建，激发非公企业党组织革新企业技术23项，采取员工合理化建议8个，累计节省资金1670余万元，提高产业效益1.21余亿元。

　　暖“新”聚力促进双向赋能。扎实推进新业态新就业群体党建工作，努力扩大党的组织和工作覆盖，目前非公企业党组织覆盖率达70.7%，社会组织党组织覆盖率达100%。高标准建成“奋斗者之家”17所，为新就业群体提供饮水、休息、充电等暖心服务，并组织开展慰问、义诊等活动39场，增强其归属感。创新推出“以服务换服务”的互动治理机制，聘请17名快递小哥、外卖骑手等担任兼职网格员，发挥其“移动探头”作用，参与社区治安巡逻、异常情况预警等工作。授牌“爱心补给角”，推广使用“暖心码”，积极推动形成“人人参与、人人享有”的基层治理共同体，实现了党建与治理的深度融合。

　　智慧服务融入助企纾困。强化党员干部包联工作，开展“暖企护航”“解民忧、办实事”“伴您走流程”活动，体验办事流程，发现政务服务堵点痛点及时整改，进而搭建“人工+智能”现代化治理体系，将DeepSeek大模型接入政府公众号“万象新兴”，构建12345热线智能应答系统，实现全天候智能客服，形成互补服务新格局，提升响应效率与服务体验。创新引入“智能审批、秒批秒办”机制，提供AI企业名称智能帮办和“AI智能绘图”服务，解决企业办证过程中名称申报、布局绘图不规范等问题，企业群众办事便利度显著提升。推进市场、金融、法治环境改善，开发“摊有序”数字化管理场景统筹闲置空间，出台推广“信易贷”实施方案，引导102家企业完成平台注册，金融机构与中小企业信息对接更顺畅，制发执法检查五项措施，检查频次同比下降30%，实现党建与服务企业深度融合。

　　坚持党管人才原则

　　构筑区域发展智力支撑

　　新兴区始终将人才作为推动发展的第一资源，坚定不移贯彻党管人才原则，着力构建“引育用留”全链条工作机制，为区域各项事业发展提供坚实的人才保障和智力支持。

　　聚才引智夯实发展根基。区委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，紧扣高质量发展对人才的迫切需求，科学规划人才引进路径。通过公务员考录、事业单位招聘等渠道，精准引进各类急需紧缺人才38名。围绕区域重点产业发展方向，依托各级党组织的组织优势和资源优势，主动搭建人才与企业、项目对接的平台，成功举办“新兴区职引未来”等系列专题招聘活动10场，吸引40家企业提供就业岗位574个，促进了人才与产业需求的精准对接。深入推进产学研融合，支持宝泰隆石墨烯公司党组织依托博士后科研工作站开展3项前沿课题研究，由博士后主导申报行业标准1项。加强与东北农业大学等高校科研院所的合作交流，在农产品深加工等领域储备合作项目2个，为产业升级蓄势赋能。

　　育强骨干激活内生动力。高度重视骨干队伍建设，实施“乡村振兴带头人能力淬炼”工程，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的党员带头人队伍。建立动态更新的村级人才储备库，其中外出经商、高校专家占比52%。全面推行“双导师帮带”机制，组织区领导、乡镇干部与优秀人才结成帮扶对子，积极吸纳他们担任村“两委”，通过常态化开展谈心谈话283次，指导办理“任上实事”121件，结对帮扶困难群众104户，累计走访农户超过2.6万人次，有效提升了年轻人才解决实际问题和服务群众的能力。目前，已有24名优秀年轻人才进入村“两委”班子，9人担任村党组织书记，成为引领乡村发展的中坚力量。

　　优化环境营造留才生态。着力打造近悦远来的人才发展环境。立足区域发展战略，出台具有竞争力的《新兴区人才政策十条》，以真金白银和真情实意吸引人才。强化人才服务窗口建设，细化人才补助补贴申报等3项高频服务事项指南，提供标准化、便捷化服务，累计接受咨询1100余人次。做实做细人才服务保障，常态化组织入职见面、走访慰问、联谊交友等活动，增强人才的归属感和认同感。2025年以来，教育、医疗、高技能等重点领域核心人才保持稳定，实现“零流失”，卫健系统人才实现净流入11人。积极引导服务期满的西部计划志愿者扎根当地，已有2人选择留在新兴区发展。认真落实领导干部联系服务专家制度，处级干部累计联系服务专家29人次，收集意见建议28条，帮助协调解决住房、子女教育等实际问题12个，营造了拴心留人的良好氛围。

新兴区：

党建领航聚合力固本兴新促发展

《中国城市报》（2026年01月19日第 19 版）

　　七台河市2025年度“市委书记进校园”引才活动现场。

　　七台河市新兴区红胜村农业休闲观光谷。

　　强化产业党建引领

　　激发区域经济内生动力