第14版:城市治理

中国城市报 2026年01月12日 Mon

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联勤保障部队第九八八医院:

党建引领促转型 服务提质惠军民

■李青凌 李正雷 幺 琳 《中国城市报》(2026年01月12日 第 14 版)

  近年来,中国人民解放军联勤保障部队第九八八医院(以下简称“九八八医院”)党委深入贯彻习近平强军思想,紧扣联勤医院转型建设,打造铸魂赋能双驱动、为军为民双核心、党建业务双融合、选人用人双机制、廉洁服务双品牌,实现内涵建设新突破,取得高质发展新成效。

  坚持“政治铸魂+职业

  赋能”双轮驱动

  思想教育从“会议室”延伸到“手术室”。九八八医院通过“政治+专业”双轨融合,推动医护人员政治素养与业务能力同步提升、政治坚定到日常坚守逐步转化。

  政治引领固本强基。打牢听党指挥、奋斗强军的思想政治根基,严抓党委中心组学习和基层官兵理论武装,走深走实“两读三学”(领读、解读,自学、领学、导学)模式,突出抓好理论轮训、体会交流和岗位践行,推动学习成效转化。广泛开展“学悟主席著作”活动,运用“关键少数示范学、讨论辨析深入学、丰富载体创新学”等方式,助推学习入心入脑。统筹推进主题教育、基础教育和经常性思想教育,持续推进党史学习教育常态化长效化,部署开展“铸牢政治忠诚、打好攻坚之战”深化教育实践活动,多维激发官兵忠诚维护核心、矢志奋斗强军信心动力。

  医德培塑赋能强心。开展“溯源红医精神密码,归正医者时代初心”系列党课,用人民军医优良传统凝结医务人员共同价值追求。常态抓好医德医风、党风党纪和案例警示教育,定期组织重点敏感岗位廉政约谈和驻地监狱现地教学,运用学案例通报、看法纪录像、讲纪律党课、建清风广场、谈勤廉感悟多种形式,打出预防在先、教育在先、警示在先组合拳,引导大家知敬畏、存戒惧、守底线。

  文化熏陶砺气强魂。围绕“奋进联勤新时代”实践主题,举办军体运动会、强军故事会、事迹报告会、功勋表彰会、节日庆典会和星光音乐节等活动,建强用好“医有讯、医清扬、医小普”等新媒体平台,总结提炼“忠诚、向战、精医、尚德”院训,打造以军史长廊为主体、荣誉墙为支撑、专题灯箱为延伸的多元文化阵地。定期组织升旗宣誓、晋衔授勋等军队仪式文化,用仪式感唤醒荣誉感、激发责任感。

  发挥“战斗堡垒+学科

  引擎”双重功能

  党组织从“行政附属”转变为“学科引擎”。九八八医院推动通过强化对基层党组织的指导,使党支部真正成为“学科发展的主心骨”“党员群众的贴心人”,实现“组织力提升”与“学科发展”双赢。

  精准帮建,强化堡垒作用。从严落实党委常委帮抓制度,深入拓展落实“一线工作法”,出台《党委机关回应基层期盼改进工作指导措施》,制定《基层办事指南》《职能科室服务指南》,落实基层、机关双向评价制度,积极听取基层党组织和群众意见,全面查找机制运行上的梗阻点、监管体系上的薄弱点,建立卫勤协调员和支部联络员机制,把督察抓落实的力量投在临床、沉在一线,推动医院转型发展进入“快车道”。

  谋篇布局,建强学科矩阵。区分强势、优势、蓄势三个学科层级,确立融合、联合、整合三种发展思路,对学科进行“三分三合”动态调整。修订《医院医学重点学科管理办法》,优化强势学科布局,牵引带动战创伤学科体系建设持续向好。出台医院学科发展规划,采取政策扶持、资源倾斜、人才专配等措施,聚力建强拳头科室,军队重点学科数量领先全军同类型医院。目前,医院已经形成以全军临床重点专科精神科为龙头,神经外科、普通外科、骨科、心胸外科、消化内科、眼耳鼻喉科、麻醉科等军队临床培育专科和联勤医学重点学科为支撑的学科矩阵。

  创新驱动,引领发展方向。紧盯战场需求和科技前沿领域,搭建医院科研学术高质量平台,遴选科研方向、优化资源配置、调整管理机制,组建青年科研团队联合申报重点课题,与科研院校合作推动科技攻关22项,多个学科纳入驻地危重伤员应急救治系统。2025年,获批各类军地医学相关科研项目34项,科研经费285余万元,发表期刊论文164篇,授权专利20项。多措并举激励学术创新,出台《科研项目经费“包干制”管理办法》,推行以项目负责人制为核心的科研组织模式,近年来,先后获军队科学技术进步奖三等奖以上奖项40余项。

  建立“政治标准+专业

  能力”双选机制

  用人标准从“单一业务导向”转向“政治+业务双强”,九八八医院坚持落实“党管人才”原则,完善人才选育用管制度机制,打通从“识别发现”到“人尽其才”的梗阻淤塞,形成“凭能力用干部、以实绩论英雄”的良好生态。

  更新观念善用人才。把讲忠诚、敢担当作为发现、识别、使用人才的核心标准,注重在重大任务和艰苦环境中考察识别人才。近年来,医院先后有380余名官兵参加国际维和、抢险救灾、演习保障等大项任务,有16名社聘人员报名参加援疆援藏,党员先锋模范作用充分彰显,骨干能力素质得到锻炼。坚持把思想好、学历高、有发展潜力的年轻人才放在重点岗位上培养使用,3年来任命9名学成归来的博士担任科室主任或副主任,带动了相关学科的快速发展。采取“因才设岗”与“竞争上岗”相结合的办法,建立科室领导、护士长竞聘上岗机制,重视实际能力和社会评价,走骨干使用能上能下的路子。2025年,23名业务骨干通过竞聘走上科室领导岗位。

  拓宽渠道引育人才。把人才梯队建设作为推进医院发展的“第一工程”和首要任务,锻造一支结构趋于合理、素质全面过硬的人才队伍。实施人才“良栖计划”,利用好军官直招、文职扩招等军队人才政策措施,精准引进紧缺人才、骨干人才、拔尖人才。抓好学科带头人、技术骨干、青年后备培养工程,组团赴985、211院校招录人才,赴中西部地区参加各大医学院校招聘会,医院文职人员报考率显著提升,医院人才方阵进一步整齐。推出“分层分类”培养机制,为高层次人才培养对象聘请导师,先后与10余所院校建立了人才培养协作关系,共同培养专科拔尖人才。3年来,医院有2名专家享受国务院政府特殊津贴,1名青年医生获评国家自然科学基金面上项目,8名中青年技术骨干入选联勤保障部队和郑州联勤保障中心人才托举工程。

  优化环境催生人才。在成长上助力。探索建立党委常委结对帮带机制,班子成员每人挂钩帮带2至3名重点人才,按照“每月一次谈心、每季度一次评估、每年一次培训、每周期一个项目”的思路,从思想建设、职业规划、能力提升等方面对骨干苗子进行指导帮带。在管理上松绑。保证医务人员直接从事临床工作的时间,最大限度减少一线人员参加各类评比、例行性会议和公差勤务等行政性、事务性工作。定期组织召开中青年骨干座谈会,建立进修学习和学术交流“白名单”,简化外出进修、学术交流、论文审核审批流程,出台学历升级补助措施、学术交流鼓励办法,最大程度激发青年骨干成长成才内驱力。在关怀上用心。通过“给位置、给待遇、给条件”等优惠政策,为人才成长提供工作平台、事业舞台、生活“后台”。坚持把物质利益原则运用到人才培育使用中,动态修订配套激励措施,改革绩效核算方法,灵活制定特殊岗位津贴制度,提高员工福利待遇。2025年,医院多措并举协调解决工作人员子女入学35人次,慰问救济527人次,让医务人员的幸福指数持续走高。

  打造“廉洁行医+暖心

  服务”双优品牌

  改进服务从“文件部署”转向“场景治理”,九八八医院通过开门提意见、一线查问题,既解决“生冷硬”等态度问题,又深挖“过度医疗”等隐蔽性作风顽疾,推动医患关系从“被动服务”向“主动暖心”转变。

  “实”字当头,让服务理念更加具象。深化拓展“让军人优先变优享、让军人荣誉变荣光”和“让老百姓信得过、看好病、少花钱”服务理念,使体系部队官兵和就诊群众感受到实实在在的获得感与便捷化。投入200余万元扩建军队人员诊疗服务中心,启用人脸识别自助挂号系统,规范简化军人和军队相关人员医疗流程,不断改善就医体验。定期召开体系部队座谈会,组织伤病员满意度测评,在一线常态化开展巡诊送药、健康科普和心理疏导,为军服务满意度稳步攀升,医院被确立为河南省首家退役军人优待定点军队医院。实施“全院一张床”收治模式,积极促进郑州、焦作两院区医疗资源融合,推行名医名家联合坐诊,日均门诊量从调整改革前的1739人次增长到改革后的5964人次,次均费用从381元减少到325元,一增一减之间,变的是数字和指标,不变的是人民军队爱人民的性质和宗旨。

  “细”字开路,让服务内容持续延伸。全力推动信息化建设,深化“互联网+军营医疗健康”服务成果,丰富改进网络诊疗内容,通过线上线下相结合的方式,拓展派驻保障、巡诊巡治、健康评估等服务内涵。多措并举落实各项优待政策,提升窗口岗位服务品质,探索“豫健护理”延伸服务,推行军队伤病员“无陪”管理模式,开展“送药下科”服务,打通药品直达临床的“最后一公里”,打造有温度有质量有内涵的“三有”服务品牌。广泛开展“力行志愿者”“垃圾不落地、医院更美丽”“推广文明用语”等行动,编制《医院服务标准用语》《医护人员服务实践手册》和《心映生命爱满人文》画册,创建全国首批人文关怀示范病区,官兵家属和地方患者的就诊体验感和满意度稳步提升。

  “廉”字打底,让服务过程更为纯净。探索实践廉政风险防范预警机制,成立医院监管工作办公室,通过建章立制、风险排查、督促整改等措施,不断提升自我监督、风险防范能力。纵深推进行业领域整肃治理,梳理规范药品耗材目录,常态运行“问题台账”,开展处方点评和过度医疗整治,狠纠顽症痼疾,规范行业运行。注重运用信息手段加强廉政监管,安装运行反统方、药学智能管理和合理用药等信息系统,实现廉政风险自动预警、违规行为主动拦截,打造信息技术防范与职业道德约束的双重防线。完善质量管控和风险等级管理体系,组建基层风气监督员队伍,构建网格化管理监督机制,依法执业、合规行医在全院上下蔚然成风。