近年来，山东省济宁市任城区发挥主城区优势，全面推行“支部建在小区上、党员融入小区中”，推动党的“神经末梢”和治理“基础单元”深度融合，让小区党支部“红色动能”真正转化为居民可知可感的幸福指数，持续擦亮“党旗红”引领“治理优、生活美”的美好图景。

　　夯实小区支部根基

　　集成化下沉激活治理动能

　　下沉做实小区组织层级。任城区坚持把建强小区党支部作为基层治理的“先手棋”，以小区为单元，按照“利于管理、便于活动、发挥作用”原则，全域组建小区党支部，构建起“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”一贯到底的组织体系。按照“有能力、有威望、有公心、有热情”的“四有”标准，优先选任退休党员干部、物业服务企业党员负责人、业主委员会成员、退役军人、党员楼长、党员网格员等担任小区党支部书记，目前，全区已成立小区党支部412个，覆盖率达100%，在所有居民小区建立楼栋党小组2148个，把党的工作触角延伸到了城市社区各个角落。

　　下沉做实小区阵地层级。按照“封闭小区单独设、开放小区联合设、靠近社区可不设”的原则，采取“新建、协调、争取”的方式，统筹社区闲置用房、物业服务用房等资源，规划打造“红帆驿站”372处，构建起以社区党群服务中心为核心、小区党群服务站点为补充的“一核多元”服务阵地，实现居民事务支部议、矛盾纠纷支部调、暖心服务支部办。

　　下沉做实小区工作层级。把社区工作者从传统的前台窗口服务中逐步“解放”出来，由“两委”成员担任网格长，全部下沉小区常驻办公，每个小区配备“两委”成员、网格员、小区片警、城管队员、公益岗等5至10人小区工作队伍，开展便民服务。在“红帆驿站”设立服务窗口，按照“应沉宜沉则沉”的原则，将社区承担业务分解到网格一级，形成《社区网格工作清单》，明确服务事项和流程，建立全科、延时、代办等服务机制，把服务链条从社区下沉到居民“家门口”。

　　创新服务载体建设

　　精准化供给升级服务效能

　　建强“微团队”，织密志愿服务网。任城区健全“爱上门”“总队+分队+小队”志愿服务架构，推行小区党支部领办志愿服务队，引导412名小区党支部书记牵头成立党员志愿服务队，构建“居民点单—党支部派单—志愿服务队接单”常态机制；广泛发动党员、楼栋长、小区治理能人、热心居民等群体，组建“红心公益党员先锋队”“八一服务团”“新兴西区大管家”“小板凳红色宣讲队”“大姐帮帮团”等志愿服务队1122支，吸纳志愿者2万余人，依托每月“楼长日”和“为民服务日”，常态化开展“爱上门”志愿服务活动，年均服务群众11.2万余人次，满足居民“家门口”多元化需求。

　　做优“微协商”，拓宽民主议事圈。延伸“家门口”民主协商议事路径，在小区全面推行协商议事机制，针对物业管理、小区封闭、老旧小区改造等一批事关群众切身利益的问题，由小区党支部牵头搭建“流动的茶桌”“居民说事”等接地气、有特色的协商议事载体，推行定期议、随时议、及时议三大议事形式，支持调动居民群众更广泛、更直接地参与小区公共事务的决策、管理和监督，将全过程人民民主制度优势充分转化为基层治理效能。年均开展民主协商议事7000余场次，解决居民诉求2.5万余件次。

　　实施“微项目”，深耕民生服务田。秉持“服务就是最好的治理”理念，每年组织开展党建引领“专业社工+志愿服务”社区优秀服务项目大赛，以赛代练，指导小区党支部围绕邻里互助、为老为小、理论宣讲等七大类型，开发培育“公益集市”“老妈妈爱心针线坊”“共享苗圃”“非遗小课堂”等284个有场景、有内容、有成效的服务项目，并对优秀项目进行立项支持，“爱上门”“马兰花课堂”“益童成长”等项目荣获国家及省市区级奖项41个。以“全体居民+公共空间+全过程参与”为核心，聚焦小区小微空间，启动“微更新”改造项目13个，让群众在全链条参与家园蝶变中增强获得感、归属感。

　　深化共建共享机制

　　多元化参与汇聚共治合力

　　“红色物业”强引领，三方联动解民忧。任城区加强小区党支部对物业服务管理的领导作用，建立小区党支部、业主委员会、物业服务企业三方联动服务机制，通过“双向进入、交叉任职”的方式，推动小区党支部书记与业委会主任“一肩挑”。落实物业服务企业负责人到社区报到、签订共建协议、认领党建服务项目，设立物业“便民服务日”“项目经理接待日”，推动活动联办、工作联抓、服务联做。特别是对物业问题比较突出的小区，进行集中会商、重点整治，小区物业问题12345投诉率得到显著下降。

　　幸福合伙促共生，多元共治添动能。围绕“资源共享、优势互补、合作共赢”的共建原则，充分发挥小区党支部统领作用，全域推广党建引领基层治理“幸福合伙人”计划，广泛引进“有情怀、有能力、有资源、有团队”的小区能人、爱心商家、社团资源等“合伙人”共同“入伙”小区治理，探索实施“公益+低偿+市场”共建共赢模式，激发多元主体参与“幸福家园”建设的热情，有效破解基层治理资源不足的问题，持续增强小区治理的“磁场”效应。

　　社区基金引活水，细流润泽大民生。全域设立社区发展基金，探索“公益+社会组织”“社工+创投”等资金募集模式，构建“互联网+实体联动”立体化募捐网络，持续推动社会资金、公益力量投向社区发展。以小区“微治理”为核心，推行项目化运作模式，拓宽社区慈善基金应用场景，重点围绕环境优化、纾困扶弱、文体活动等，策划实施一批居民关注度高、热切希望解决的“小而美”公益项目，让社区发展基金转化为群众看得见、摸得着的幸福成果。