在全国常住人口城镇化率达到67%的今天，空间治理成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要路径。清华大学田莉教授等新著《土地发展权与中国空间治理》，立足于中国独特的土地制度与空间治理实践，将治理理论与土地制度、空间规划相融合，为建构现代化的国家空间治理体系提供了重要理论支撑。

　　这部著作的突出亮点在于，作者通过产权发生学和制度比较，梳理了中西方土地制度历史演进过程以及西方的土地发展权配置流转经验，同时融入了历史、土地管理、空间规划等多学科的交叉思考，提出建立合乎时宜的土地发展权体系，为政策实践提供了富有价值的参考。

　　著作既阐明了重视土地发展权对社会经济增长的推动作用，也深入探讨了过度强调个体权益可能引发的“邻避效应”“反公地困局” 等问题。这种历史纵深与国际横向的双重视角，使著作得以跳出纷繁复杂的空间现象，把握制度变迁的深层脉络，展现出鲜明的理论穿透力与现实解释力。

　　本书创造性地构建了“两场域（体制—社会）、两权能（土地发展权—空间规划权）”的土地发展权理论框架；同时，针对性地提出建立“权力—权利”良性互动的多元共治体系，为当下我国空间治理难题提供了切实可行的解决路径。

　　田莉教授长期深耕我国土地管理与空间规划领域，深度参与从国家到地方各级空间规划与土地管理实践，对空间治理的困境有着深刻认知。这种扎根现实的研究特质，使得本书既具备理论高度，又饱含实践温度，展现出鲜明的学术价值与应用价值。

　　总体而言，《土地发展权与中国空间治理》是一部立足中国大地、回答我国空间治理时代之问的重要著作，为破解中国空间治理难题提供了重要启示。

　　当然，任何开创性的探索都意味着存在深化与拓展的空间。笔者认为本书在治理哲学的深度挖掘与价值基础的系统阐释方面，尚存提升之处。空间治理的本质是“人民性”，书中关于“何为美好空间”以及“如何塑造为所有人的空间”的深刻价值选择应予以完善。同时，“中国之治”的治理哲学提炼尚需深化，如“天下为公”“经世致用”等理念在当代空间治理中的转化与体现，仍有广阔的探索空间。这需要更深入地融合政治哲学、伦理学与中国思想史的视角。当然，深化治理哲学的挖掘，并非否定本书的卓越贡献，恰恰是延续其开创性工作的必经之路。

　　期待田莉教授带领团队在这一富有远见的领域持续深耕，为中国乃至全球探索更加公正、可持续、充满人文关怀的空间治理未来，贡献更深邃、更富启迪性的东方智慧。（作者系中国行政管理学会研究员、原副会长）