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在目前多媒介竞争背景下，城市党报除了能及时充分地报道党务、政务外，还需要对社会普遍关注和与群众切身利益息息相关的问题，对涉及万家灯火的那些似乎不重大的民生新闻，进行有效、即时、独特、以公共利益为价值取向的传播，才能有效提高话语权，拉近党报和读者的距离。
平民视角， 树立“公共新闻”理念
城市党报只有从普通人的视角去看问题，才能真正叩响读者的心弦，其新闻才能更具民生味，更具传播力。在涉及住房、交通、医疗、子女上学、食品质量、环境污染以及民工生活等焦点、热点话题上，民生新闻应注重给受众话语权，更多地让普通民众“出镜”，不仅成为民众代言的平台，更是聚集民生的平台。
做好民生新闻报道，除了要站在普通民众立场、体现出普通民众的情怀，同时，还要引入公共新闻的理念，把平民化的视角和“公共新闻”的理念结合起来。民生新闻应勇于承担社会责任，在舆论监督、民主建设、协调个人与社会发展等方面发挥更大的作用。
“公共新闻之父”、美国纽约大学的杰伊?罗森教授认为，记者不应该仅仅是报道新闻，还应该致力于提高社会公众在获得新闻信息基础上的行动能力，关注公众之间对话和交流的质量，帮助人们积极地寻求解决问题的途径，告诉社会公众如何去应对社会问题。
在民生新闻报道中要适当给予公众启示、建议，或者提供看问题的思维和方式。对于那些政府关心、百姓关注，且有可能或有条件解决的问题，媒体要引导百姓参与，发起讨论，组织活动，与社会公共事务一起构成新闻互动，形成舆论声势，最终促进问题的解决。
对平民化视角的理解不能偏颇，认为民生新闻就是要关注弱势群体、普通民众，这种理解是狭隘的。弱势群体需要我们去关注、关心，但城市党报的辐射面是社会各阶层，企业家阶层、白领阶层都需要兼顾。因此，在民生新闻报道中，要通过合理的议题设置，让社会各阶层都能感觉到党报贴近了他们的工作、生活、情感。
“大民生”理念， 提升新闻品质
一些电视栏目和都市类报纸通过对普通百姓生活的零距离贴近式报道把民生新闻做得热火朝天，但是却存在视野狭窄、格调较低等弊端，出现民生新闻零碎化、庸俗化的“小民生”倾向，缺少对民生小细节进行公共价值的提炼与处理。
那么城市党报如何才能做好展示自身风格的民生新闻呢?
首先要将“小民生”与“大民生”有机地统一起来。不能自降品位，把民生新闻做成“一地鸡毛”，而应由“小民生”理念向“大民生”理念转变，用发展的眼光、战略的眼光及新闻专业主义来取材。
民生新闻的报道触角要深入到社会生活的各个领域，因此不要把民生新闻与时政新闻、经济新闻割裂开来，重要的时政活动、会议、决议等都与老百姓的切身利益息息相关，往往蕴含重大民生新闻。如对一些重大会议的报道，就要突破思维定势，变公文式宣传为亲和力报道，通过挖掘重大题材与公众生活的贴近性、关联度，来进行报道。又如对一些重要政策的解读，要时刻想着“公众最想知道什么”、“政策的出台会给老百姓带来什么样的机遇和实惠”等等。政务报道也要“紧扣”这些视角。
2012年4月，宁波两会报道期间，宁波日报开辟了《网络议政厅》栏目，初步设置了８个百姓关注的热点议题，通过官方微博架起一座多方沟通的桥梁，收集整理网友的建议、呼声，及时反馈给参加两会的相关代表及部门，然后通过各方采访，编发了《聊聊药械价格虚高》、《聊聊农村秸秆综合利用》等系列稿件，使得原本严肃而重大的主题在读者看来亲切、自然、可读，有趣有用。
经济报道看似严肃深奥，实际上却与普通人的生活息息相关。按照“大民生”的理念，经济新闻可以从群众利益的角度出发，为群众生活提供切实可行的权威信息和实用信息，倡导科学理财、理性消费，帮助消费者树立健康合理的消费观念。通过那些重要的经济数据，如房价、股价、CPI、GDP等，可以找寻到民生话题的结合点。
深度报道，民生步入主流行列
由于民生新闻竞争十分激烈，很多媒体追求“短、平、快”，使得新闻浮在“水面”。这种快餐式新闻很容易让读者产生“视觉疲劳”。民生新闻需要树立议程设置意识，着力于对新闻事件、社会现象及广大民众关心的问题进行深度分析，体现出报道的立意高远和厚重感，给人启迪。
首先，可以在跟进报道加组合报道上下工夫。力求报道取得良好效果，就需要摈弃简单的新闻思维，改变一篇消息或一篇通讯了事的做法，要充分发挥组合报道的威力，对较为复杂的事件注重拆分、组合，运用消息、图片、言论、提要、链接等多种手段进行报道，全方位、立体化地展现新闻事件的价值。
在对一些重点稿件的处理上，可以运用消息﹢短评﹢图片﹢背景或新闻链接的方法。丰富的事实和理性的点评能很快调动观众的情感，引起他们的共鸣。同样，链接相关背景情况，会使一篇新闻更有厚度、广度，因为新闻事实在大背景的衬托下，能提升其新闻价值。
其次，以微观之“矢”射宏观之“的”。报道想写得有深度，在于宏观和微观的结合，上与下的结合，政情与民意的结合。这样才可能提高受众的关注度，产生社会共鸣。可以从小事情、小人物、小故事入手，对微观事实进行宏观审视。如宁波日报在组织“中国梦”的新闻宣传中， 于2013年9月份推出栏目《小人物大梦想》，通过一个个小人物的励志成长故事，把个人梦融入民族梦，以“我的梦”托起了中国梦。《钟哲挺：做中国最好的男幼儿教师》《刘成锋：让“星星的孩子”快乐成长》《洪涛：用心播撒公益的“种子”》等报道，独特的创意和精心的选题，被广大读者和有关部门赞誉为一次中国梦主题报道的很好尝试。
互动参与，彰显服务功能
在实现民生新闻服务功能时要重视传播者与受众的双向互动。网络时代信息渠道众多，读者开始挑三拣四，培育一批具有建设性、责任感的网络读者，可以为党报吸纳新的读者群。通过QQ、微博、微信等大量人际交流工具来集纳读者的初始信息，从中寻找新闻线索，也要通过某种方式给他们提供切实有效的服务，提升报纸与读者的粘合度。 这可以通过以下几种形式来实现：
设置多种交流平台，拉近报纸与读者的距离。开通倾听群众呼声的新闻热线，打造成为市民的公共话语平台，面对读者的投诉、咨询、求助、评论以及对媒体的意见和建议，要及时进行反馈；同时，开通官方微博、微信、论坛，进行实时政策解答、信息提供和知识解读等，为读者解疑释惑、排忧解难。
设置专门的版面或栏目，提供实用资讯。这样的版面内容以真实有用为原则，从投资理财、生活消费、升学就业、人才招聘、住房交通、家居装修、旅游休闲、医药保健、物业管理、电脑通讯等社会生活的方方面面，为读者提供实实在在的服务。
设置话题，开展版面与读者的直接互动。通过互动交流，不仅让新闻的报道和挖掘拓展至一个全新的层次，还可以使媒体成为广大公众思想和情感交流的平台，把读者的话语权实实在在地呈现在新闻纸上。2012年1月，物业公司与业主间的矛盾频发，宁波日报都市新闻版推出了“关注小区物业”年终系列报道，探讨小区公用设施修缮、小区停车、房屋质量等问题，探索小区管理模式，采写了《老小区如何跨越停车收费这道坎？》《被物业“抛弃”的小区该往哪里去？》等系列报道。该话题引发了社会各界对物管与业主如何共建和谐小区等话题的广泛热议，群众利用QQ和微博、微信等各种形式参与进来，实现了媒体舆论场和百姓舆论场的有效对接。
依托栏目开展公益活动。让读者走进来，让新闻走出来。实现这种互动的一个有效办法就是依托栏目开展公益活动，由媒体搭建平台，促成社会事件达成良好结局。
2007年8月，一位署名“圆梦使者”的市民，给宁波日报社会新闻部寄来一封特殊求助信，恳请记者替他寻找一些贫困优秀的大学生，他将承担起他们完成大学学业的所有费用。《爱心宁波》栏目组记者以寻访贫困大学学子为开端，进行助学行动，至2013年9月，先后使30多名寒门学子获得了资助。12年来，报道一直进行追踪刊发，形成了一定的舆论氛围，从一定程度上提升了媒体的公益形象。
（作者单位：宁波日报社）
责任编辑：杨芳秀
