“香港首个五年规划意义重大，规划立足香港、对接国家、面向世界，清楚勾画香港未来五年的发展方向、重点领域和行动路径。”香港特区政府政务司司长陈国基就日前公布的《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》在记者会上表示，五年规划全面而有系统，强化四大中心、人才集聚高地建设、发挥国际优势、区域合作、北都（北部都会区）布局、民生福祉、发展安全等，是一套完整蓝图。五年规划将会推动香港更好融入和服务国家发展大局，同时发挥“一国两制”下的独特优势，巩固和提升香港的国际竞争力。

　　提升公共治理效能。香港首个五年规划强调要统筹发展和安全，提升公共治理效能，以人工智能全面提升城市管理和安全治理效能。陈国基表示，为支撑上述目标，2026年施政报告提出要研究和建设“AI城市大脑”综合城市管理系统，该系统通过跨部门协作和大数据分析，更早辨识及预警风险，提升智慧城市管理及安全治理。

　　“就此，我会领导一个‘AI城市大脑系统工作组’，目标在今年第四季成立，成员包括特区政府保安局、创新科技及工业局、发展局和运输及物流局等，研究及推进‘AI城市大脑’系统建设。”陈国基说，现在不同政府部门有不同的监察和应变机制，下一步是让这些数据可以互联互通，可以更快、更准确地监察和综合分析，从而作出更高效的指挥及跨部门调配，从根本上提升政府就各类紧急事故及民生事项上的综合治理应变能力。

　　北都大学城带动“创科—产业”协同发展。北部都会区是香港主动融入和服务国家发展大局、发展新质生产力的一个重要引擎。五年规划中指出，北都以大学城、创科、产业和宜居宜业宜游为发展目标，实现教育、科技、人才一体化发展。北都大学城不单是教育基建项目，更是香港深度参与粤港澳大湾区建设、主动融入和服务国家发展大局的重要平台，也是提升香港与国际联系、巩固香港国际优势的战略载体。

　　“行政长官在2026年施政报告宣布，在北都以城区概念，建设新田、洪水桥和打鼓岭三个大学城。每个大学城都有校园区、科技区、产业区和生活社区，以‘一城五元素’布局，即教育、科技、产业、人才和城市建设。”陈国基介绍，根据规划，三个大学城的校园区总面积约300公顷，连同周边的科技区、产业区及生活社区，总体规划面积超过1000公顷。大学城不是单止建校舍，而是推动“教育—科研—产业—城市建设”联动，带动“创科—产业”协同发展。

　　陈国基认为，三个大学城的定位和布局，将香港的基础研究、国际化教育和医疗科研优势，与大湾区的完整产业链和庞大内需市场紧密对接，推动科研成果转化与产业创新，实现协同发展。三个大学城各有侧重，但共同目标都是让香港教育和科研做大做强，与本地以至大湾区的产业链、供应链和市场对接，为香港注入发展动能。

　　吸引国际高端人才集聚香港。五年规划明确提出一体化推进教育、科技、人才发展。特区政府一直推动育才、汇才、科技协同发展，同时吸引国际高端人才集聚香港，助力香港经济发展，贡献国家发展动能。“香港在《2025年世界人才排名》高踞全球第四、亚洲第一，证明我们方向正确、措施有效。”陈国基说。

　　香港是联通国家和世界的重要桥梁。五年规划呼应国家“十五五”规划，提出加快规则衔接，提升粤港澳大湾区市场一体化水平。2026年施政报告提出建立相关措施和机制，推动三地规则衔接和机制对接，便利产品、技术、人才等要素跨境流动，释放大湾区发展动能。

　　“同时，我们发挥香港法律和其他专业服务优势，协助企业‘走出去’。政府会用好普通法制度，深化香港作为国际法律及解决争议服务中心，巩固法律、金融、会计等专业生态圈，为内地企业安全出海提供全方位、全周期支援。”陈国基表示，总括来说，大学城扩容提质，人才筑牢基础，国际优势联通世界，三者互相带动，目标只有一个，就是为香港长远发展注入动能，为市民创造更好机会。