据俄新社报道,《中华人民共和国民营经济促进法》近日施行,该法规被官方称为“具有里程碑意义”。美国外交学者网站刊文称,该法律通过明确界定民营经济的法律地位,并重申促进民营经济发展是国家长期坚持的重大方针政策,有利于增强企业家的信心。
不久前,《中华人民共和国民营经济促进法》(下称民营经济促进法)正式施行,标志着中国在深化改革、推进高质量发展和完善市场经济体制方面迈出了重要步伐。该法的出台不仅为民营经济发展提供了更加坚实的法律保障,而且进一步明确了民营经济在中国经济体系中的地位及作用。在当前全球经济格局变动和国内经济转型背景下,民营经济促进法为民营企业发展提供了更清晰的法律框架和更广阔的发展空间。
该法围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立完善相关制度机制,创下了很多个“第一次”,如第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律,第一次明确民营经济的法律地位,第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策”,充分彰显了中国促进民营经济发展壮大的坚定决心。具体来说,这部法律包括以下几个方面的重大意义:
进一步稳定预期。该法指出,民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,这为民营经济提供了更加明确和有力的法律支持。民营经济促进法强调坚持平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展,促进民营经济发展壮大,依法保障民营经济组织与其他各类经济组织、各类市场主体享有平等的法律地位,将平等原则贯穿于促进民营经济发展工作的全过程各方面。
进一步坚定信心。比如在公平参与市场竞争方面,该法明确规定,国家实行全国统一的市场准入负面清单制度,落实公平竞争审查制度,保障“非禁即入”。该法的实施为民营企业创造了更加公平的竞争环境,帮助企业在平等的市场中创新和投资,挖掘更多发展机会,从而推动经济的可持续发展。
促进科技创新与投资融资。该法设置“投资融资促进”“科技创新”等专章,支持民营企业参与国家重大战略和重大工程,在战略性新兴产业、未来产业等领域投资、创业,鼓励在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。通过提供更为宽松的融资环境和政策支持,该法将进一步提升民营企业开展创新和研发的积极性。此外,法律还通过加强金融服务支持,帮助民营企业在高技术领域取得更大突破。
依法保护民营企业合法权益。该法通过加强对民营企业合法权益的保护,包括明确企业的财产权、经营自主权等,增强了企业家信心。该法还强调了民营经济组织及其经营者的人身权利、财产权利以及经营自主权等合法权益受法律保护。这一举措不仅为民营企业提供了更为安全的发展环境,也为民营企业家的事业发展创造了更加稳定的法律保障。
进一步促进高质量发展。该法立足当前、着眼长远,为民营经济高质量发展提供坚强法治保障。该法旗帜鲜明地强调,促进民营经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大方针政策,并鼓励民营企业提高核心竞争力,加快技术创新,推动绿色发展,推动企业在全球化竞争中占据更有利的地位。
改革开放40多年来,中国民营经济从小到大、从弱到强,取得了长足的发展。民营经济促进法作为中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,在中国民营经济发展历程中具有里程碑意义,必将进一步激发民营经济的内生动力和创造活力,提振广大民营经济组织经营者的发展信心,激发其创业热情和拼搏精神,厚植家国情怀,坚定做中国特色社会主义事业的建设者、中国式现代化的促进者。
(本报记者 彭训文采访整理)
