近期,埃塞俄比亚与厄立特里亚紧张局势再度升级。埃塞俄比亚宣布关闭其驻厄使馆、驱逐厄外交官,厄立特里亚随后宣布断绝同埃塞俄比亚的外交关系。与此同时,埃塞俄比亚政府军收复该国北部提格雷州首府默克莱后,继续向厄立特里亚边境推进。舆论普遍担忧,两国长期积累的矛盾再度激化,可能引发更大范围的地区危机。
提格雷地区冲突重燃是本轮危机的导火索。9月20日,包括“提格雷人民解放阵线”(以下简称“提人阵”)在内的7个埃塞俄比亚反对派和武装团体宣布组建反政府联盟;9月23日,“提人阵”武装夺取默克莱等地机场,与埃塞俄比亚政府军在提格雷、阿法尔、阿姆哈拉三地交火。埃塞俄比亚政府指责厄立特里亚、苏丹和埃及支持该联盟,3国均予以否认。10月1日,埃塞俄比亚宣布关闭该国驻厄立特里亚使馆,并将10名厄立特里亚外交官列为“不受欢迎的人”。厄立特里亚外交部表示,埃塞俄比亚过去3年一直对厄采取“敌对行动”,“煽动厄内部冲突”以图实现“政权更迭”,随即宣布断绝与埃塞俄比亚所有外交关系。
此次危机并非突发。1993年,厄立特里亚脱离埃塞俄比亚独立,埃塞俄比亚失去红海沿岸领土而成为内陆国家。1998年,两国因边界争端爆发战争,2000年签署和平协议,但此后两国关系长期处于紧张状态。2018年,两国宣布结束敌对状态,实现关系正常化,但并未彻底消除边界、安全和战略利益方面的分歧。2020年11月至2022年11月,厄立特里亚曾与埃塞俄比亚共同打击“提人阵”武装。2022年11月,埃塞俄比亚政府与“提人阵”武装在南非签订《比勒陀利亚协议》,旨在结束长达两年的内战,但厄立特里亚政府未参与最终和平协议的签署进程,两国关系再度恶化。
出海通道问题进一步加深两国关系裂痕。埃塞俄比亚人口众多,海运需求大,近年来不断强调获得红海出海口的重要性,还曾提出租赁厄立特里亚阿萨布港等方案,然而两国始终未能达成协议。厄方担心,埃塞俄比亚对港口使用权乃至控制权的诉求可能威胁其主权和领土完整。10月4日,埃及、厄立特里亚、苏丹、索马里4国领导人在埃及举行峰会,强调红海安全和海事治理应由沿岸国家负责。埃塞俄比亚外交部次日回应指出,任何有关红海的讨论都必须考虑埃塞俄比亚的“合法权益”。
埃塞俄比亚与厄立特里亚关系紧张,让国际社会对地区局势感到担忧。非盟委员会日前发表声明,对埃塞俄比亚、厄立特里亚等国之间的紧张局势加剧表示关切,呼吁各方保持最大限度克制,通过既有外交渠道以和平对话解决分歧。联合国安理会近日就此举行闭门磋商,联合国秘书长发言人迪雅里克发表声明,对埃塞俄比亚北部提格雷、阿法尔和阿姆哈拉地区战事重燃表示严重关切,并对厄立特里亚军队出现在埃塞俄比亚境内的报道表示担忧,呼吁冲突各方立即停止敌对行动,回到《比勒陀利亚协议》框架下对话。
