到2035年建成健康中国是党中央作出的一项战略决策，“十五五”是实现这一目标的关键时期，必须统筹谋划、加紧推进，力求取得决定性进展。如何扎实推进健康中国建设？记者采访了4位全国人大代表。
——编 者
全国人大代表、青海省疾病预防控制中心慢性非传染性疾病预防控制所副所长马福昌：
促进医疗资源普惠共享
建设健康中国，必须坚持从我国国情出发，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针。
我国人口基数大，慢性病与肿瘤负担重，基层医疗服务能力薄弱，城乡之间、不同地区之间医疗资源差别较大。在老龄化加速和生育优化政策背景下，“一老一小”及重点人群的健康问题需重点关注。要立足地域实际，推进高海拔地区医疗资源普惠共享。加大相关疫苗采购和接种经费投入，重点向高原地区和经济欠发达地区倾斜。
加强西部地区基层卫生医疗体系建设，激活基层医疗人才动能。在政策制定、建设标准等方面对东西部地区实行差异化政策。加大对西部地区基层医疗卫生机构的资金投入，改善基础设施设备条件，加快基层医疗卫生机构标准化建设，提高基层群众的医疗服务可及性和便利性。
加大医疗帮扶力度，促进医疗资源均衡流动。强化疾病预防控制体系现代化建设，提升疫情监测预警、应急处置、流行病学调查能力。坚持预防为主、防治结合、中西医并重，推动以治病为中心向以人民健康为中心转变。
（本报记者乔栋采访整理）
全国人大代表、中国医科大学副校长孙思予：
聚焦关键领域集中发力
在建设健康中国这一系统工程中，健全公共卫生体系、建设优质高效医疗服务体系等工作是惠及面广、牵一发而动全身的工作，必须高度重视，聚焦关键领域集中发力。
在健全公共卫生体系方面，要加强筛查和预防工作，特别是癌症早期筛查和预防。以消化道肿瘤为例，胃肠镜筛查是有效预防手段，但目前筛查覆盖率较低，基层医疗机构的设备、技术、质量控制能力不足。建议国家进一步将相关筛查纳入医保覆盖范围，加大对基层医务人员的培训力度，推动规范化操作培训和质量控制体系建设，让早诊早治等预防性工作惠及更多人群。
在建设优质高效医疗服务体系方面，建议以国家医学中心建设为牵引，推动优质医疗资源扩容和均衡布局。国家医学中心作为我国医疗卫生领域的顶尖力量，汇聚优质的医疗资源，对推动医学进步、提升医疗服务水平起着关键作用。鼓励区域辐射能力强的医院加快国家医学中心建设，全面提升“医、教、研、防、管”能力，这将有利于推动优质医疗资源下沉、减轻患者跨区域就医负担。
（本报记者胡婧怡采访整理）
全国人大代表、四川省甘孜藏族自治州藏医院（藏医药研究所）党委书记江吉村：
优化医疗机构功能定位
健康中国建设，一个也不能落下。要把群众看病问题回应好，必须进一步深化改革，完善医疗、医保、医药协同发展和治理机制，让偏远地区的农牧民群众也能享受到优质普惠的医疗服务。
坚持公立医院改革的公益性导向。公立医院在甘孜藏族自治州医疗卫生体系中占主导地位，承担着为广大群众提供预防、医疗、保健、康复等全方位医疗服务的重任，要继续推动医院收入结构从依赖药品耗材转向依靠技术服务，有效遏制医疗费用不合理增长。
持续提升基层医疗服务质量。基层医疗卫生机构作为我国医疗卫生服务体系的“网底”，其服务能力直接关系到群众就医的便捷度与可及性。要进一步优化医疗机构功能定位和布局，推进紧密型县域医共体、全科医疗建设，让日常疾病在基层解决。
强化医疗卫生财政投入。从国家层面提高高海拔地区卫生人才待遇水平，设立人才发展专项资金，让高海拔艰苦边远地区的卫生人才真正留下来。
（本报记者李林蔚、王明峰采访整理）
全国人大代表、浙江中医药大学附属第三医院院长助理陈玮：
推进健康服务数智化赋能
数智化是提升全民健康服务质效的重要路径。眼下，大数据、AI（人工智能）、5G等技术深度融入医疗全流程，逐渐打通优质医疗资源下沉通道，推动健康管理从被动救治转向主动预防。
深化技术与医疗融合，构建全流程数智医疗生态。研发面向基层的轻量化AI诊疗工具，推广影像辅助阅片、智能分诊等系统，实现基层检查、云端判读；推动AI与中医融合，搭建舌诊、脉诊数字化模型，提供个性化诊疗服务；依托健康大脑打造数据智能治理中枢，打通医疗、医保等数据壁垒，运用隐私计算保障数据安全，实现资源高效配置。
进一步完善基层数智设施，筑牢医疗服务下沉基石。推进基层医疗机构的数字化改造，普及智能检验、健康监测等设备，强化5G网络覆盖，支撑远程诊疗服务；构建县乡村三级智慧医共体，以县级医院为核心联动基层站点，建立专家帮扶机制，推动优质医疗资源下沉。
拓展重点场景应用，实现健康服务精准普惠。比如，运用AI技术开展孕前风险评估、孕期智能监测，提供全周期保健服务；织密老年健康防护网，推广适老化智能监测设备，完善居家康养与医养结合机构的AI慢病管理、远程问诊服务。
（本报记者窦瀚洋采访整理）
