2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。如何锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展？记者采访了4位全国人大代表。
——编 者
全国人大代表、河北柏粮集团名誉董事长尚金锁：
毫不放松抓好粮食生产
近年来，我国粮食生产连年丰收，粮食供应充足稳定。但必须清醒认识到，人多地少是我国的国情，粮食安全任何时候都不能轻言过关。
守住耕地这个粮食生产的命根子。要从耕地数量和耕地质量两方面发力，牢牢守住耕地红线，严格占补平衡管理，高质量推进高标准农田建设，提升耕地质量，做到不仅有田种粮，而且有好田种好粮。
做好科技种粮这篇大文章。因地制宜发展农业新质生产力，通过良田良种良机良法等技术集成，挖掘粮食产能提升潜力，让人工智能、生物技术等前沿技术成为助力粮食生产的引擎，切实提升农业综合生产能力和质量效益。
保护和调动农民种粮积极性。要充分发挥政策导向作用，强化价格、补贴、保险等强农惠农富农政策支持和协同，提高政策效能，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收。
粮食安全是“国之大者”。必须毫不放松抓好粮食生产，在更高水平上保障粮食和重要农产品稳定安全供给。
（本报记者邵玉姿采访整理）
全国人大代表、江苏盱眙业盛鲜果专业合作社理事长李叶红：
提高强农惠农富农政策效能
农业强不强、农村美不美、农民富不富，关系到中国式现代化的质量和成色。实现农业农村现代化，必须加大强农惠农富农政策支持力度，引导更多资源要素向乡村流动。
提高政策精准性。深入农业农村生产一线倾听真实诉求，精准帮助乡村产业主体解决在用工、市场对接等方面遇到的实际困难。提高农业补贴政策的精准性，让多生产粮食者多得补贴，保护和调动农民务农种粮积极性。聚焦解决农民群众急难愁盼问题，着眼补齐乡村建设短板，避免“撒胡椒面”式的建设造成资源浪费。
打好政策组合拳。政策取向一致，才能产生组合效应，形成政策协同合力。完善乡村振兴多元化投入机制，健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。以粮食生产为例，强化价格、补贴、保险政策支持和协同，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，让农民种粮“有利可图”。
注重增强内生动力。各类政策支持既要救急解难，还得着眼长远。通过持续技能培训、返乡就业创业扶持、富民产业发展等手段，提升农民抵御市场风险能力，拓宽就业增收渠道，增强农业农村发展的内生动力与韧性。
（本报记者亓玉昆采访整理）
全国人大代表、青海省海西蒙古族藏族自治州州长乔亚群：
持续巩固拓展脱贫攻坚成果
防返贫动态监测帮扶工作是巩固拓展脱贫攻坚成果的一项重要工作，要放在重要位置进行推动。一方面，提高纵向监测效率，进一步加大发现问题、拉网式排查的主动发现能力。另一方面加大横向监测频次，借助农牧、民政、医保部门筛查和信息化预警，定期召开防范预警联席会议，提高监测频率和对比效率。
产业帮扶是巩固成果的重要途径。要精准寻找既结合地域特点、又能提高群众参与度的联农产业。结合地域特点，产业会产生“意外”的新业态场景。立足禀赋深挖地域条件，劣势也能变优势。海西很多地方年降雨量在50毫米以下，但其光照优势又为成为最大枸杞生产基地提供保证。2025年海西蒙古族藏族自治州柴达木枸杞鲜果销量达1100吨，较传统干果增值5倍以上，直接带动2.7万人就业。
做好乡村产业整合、增值，确保起步之后平顺“换挡”。不久前，德令哈市柯鲁柯镇分红千万元，每个村分红50万元到130万元不等，该镇将各村资金整合后集中管理、再投资，破解资金分散、增值能力弱的问题。解决乡村产业发展的“第二步”，需要提升产业规模化运营能力、统筹帮扶力量，将好事办好、办长久。
（本报记者乔栋采访整理）
全国人大代表、成都理工大学校长许强：
因地制宜绘就乡村新图景
宜居宜业和美乡村建设，是亿万农民的期盼。不同乡村在资源禀赋、文化底蕴上差异显著，必须立足实际、因地制宜，既塑形也铸魂，让乡村既有“颜值”更有“内涵”，既富“口袋”更富“脑袋”。
立足资源禀赋精准施策。乡村建设不能搞“千村一面”。山区村可依托生态优势发展林下经济、乡村旅游，平原村可聚焦特色种养延伸产业链，古村落可深挖文化资源打造非遗体验项目。建议加大对差异化乡村建设的政策支持，引导各地找准发展定位，避免盲目跟风建设。
健全乡村治理长效机制。应健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推广“清单制”等务实管用的治理方式。同时，要畅通村民议事协商渠道，让农民群众真正成为乡村建设的参与者、受益者。
厚植文明乡风精神沃土。深入挖掘传承乡村优秀传统文化，把家风家训、村规民约等融入日常。建议加强乡村文化阵地建设，完善农家书屋等设施，支持开展群众喜闻乐见的文化活动，让文明乡风在乡村落地生根、开花结果。
乡村建设非一日之功，唯有立足实际、久久为功，才能让每个乡村都焕发独特魅力，让农民群众在宜居宜业的家园里过上更有品质的生活。
（本报记者宋豪新采访整理）
