北京信息科技大学管理科学与工程学院教授   胡涵清

    中国石油大学（北京）博士研究生   魏畅

    中央一号文件连续多年聚焦“三农”工作，强调以产业振兴为核心牵引，推动乡村全面振兴。北京市深入贯彻落实党中央决策部署，借鉴浙江“千万工程”成功经验，启动“百村示范、千村振兴”工程，将产业融合、城乡联动作为首都乡村振兴的关键抓手，纳入乡村振兴战略实施规划。

    位于京郊的昌平区兴寿镇是北京市唯一连续两批入选“百千工程”的示范片区，立足“大城市带动大京郊，大京郊服务大城市”的发展定位，依托草莓主导产业优势、生态资源禀赋和文化底蕴，破解产业单一、设施滞后、资源分散等发展瓶颈，探索形成“党建引领+产业融合+市场赋能+生态筑基”的发展模式，以产业振兴撬动乡村全面振兴，为京郊乡村高质量发展提供了可复制、可推广的实践样本。

    党建引领，为产业振兴提供组织、人才、治理三重支撑

    产业振兴是乡村振兴的重中之重，而坚强的党建引领是产业振兴行稳致远的根本保障。兴寿镇充分发挥党组织的政治优势和组织优势，将党建工作深度融入产业发展各环节，为产业振兴提供组织、人才、治理三重支撑。

    党建引领构建组织统筹体系。兴寿镇成立由镇党委书记和镇长任组长的“百千工程”工作专班，组建“兴寿镇乡村振兴示范片区联合党委”，形成“区—镇—村”三级党建联动格局，实现项目、人才、资金等要素统一调度。在村级层面，辛庄村组建创客党支部，打造“组织、产业、人心”三联共建模式，通过召开党员和村民代表座谈会，围绕村庄规划、产业布局等议题开展协商，推动党建工作从组织建设向发展治理深度延伸。

    党建引领凝聚多元人才力量。人才是产业振兴的核心要素，兴寿镇以党建为纽带，搭建人才集聚平台，形成“外部专家+城市创客+本地能人”的多元人才体系。通过支部共建，对接北京农学院、中国农科院等科研院校，组建“百千工程”智库，建立乡村振兴驿站，为草莓产业设施改造、品种优化提供技术支持。

    党建引领完善基层治理机制。良好的治理环境是产业发展的重要基础。兴寿镇制定“和美兴寿 善治有我”乡村治理三年提升行动计划，推行“数字京村”基层治理积分制，在示范村全面铺开“四亮三包”行动。

    产业融合，激发乡村振兴核心动能

    兴寿镇坚持以产业振兴为核心，立足草莓主导产业优势，推动农业与文旅、文创、康养、研学等业态深度融合，构建“一业引领、多业支撑、全域联动”的产业发展体系，实现从单一生产向多元融合转型。

    主导产业提质升级，筑牢产业根基。兴寿镇以“京郊草莓第一镇”为品牌底色，通过“1233工程”（即1个品牌、2个标准、3个基地、3个体系）实现从生产导向到消费导向、从商品型到品牌型的转型。拓展“草莓+科技、草莓+农技培训、草莓+品牌营销”的产业链条，以科技成果集成应用辐射带动片区产业提质增效，形成“种植—加工—销售—服务”完整产业链。此外，挖掘本地资源特色，推动“一村一品”发展，西新城村发展栗蘑种植18.9万袋，推进“果蔬+直播”新模式；桃林村打造“红色研学+农事体验”复合型产品，避免同质化竞争。

    农文旅深度融合，拓展产业价值。兴寿镇坚持“村在景中、景在村中”理念，推动农业生产场景化、消费体验多样化。打造“草莓种植+采摘节+环保市集+艺术节”完整体验闭环，2024年辛庄村环保市集累计举办46场，单场吸引游客超3000人次，年销售额超280万元。依托下苑村艺术家村资源，发展非遗手作、展览展示、电商直播等文化创意业态。构建“水岸绿野健康骑行环”，串联“零碳公园”“艺术小巷”“绿色田园”等节点，打造“半日游”“周末游”消费场景。

    品牌IP塑造传播，提升产业影响力。兴寿镇深耕“莓好生活”核心IP，整合草莓品牌与休闲农业资源，打造“草莓季”“创意节”等特色节事活动。充分利用新媒体平台，通过小红书、微信小程序等渠道推广“莓好山水”“兴寿行”等旅游线路，开发“兴寿全域旅游地图”小程序，实现产品展示与消费转化同步推进。

    市场赋能，拓宽产业振兴发展路径

    兴寿镇打破政府“单打独斗”的传统模式，引入市场机制，激活社会资本、金融资源、人才要素等市场活力，构建“政府引导、企业运营、群众参与、利益共享”的市场化发展格局，为产业振兴提供持续动力。

    创新市场化运营机制。兴寿镇以辛庄村为试点，探索形成“村委会+运营公司+创客联盟+服务中心”的“四位一体”市场化运营体系。村委会聚焦公共服务与村庄治理，运营公司负责项目策划、招商管理和品牌打造，创客联盟主导行业自律与创新创业，服务中心提供文旅接待与日常保障。通过清晰的职能分工，实现村庄治理与经济发展有效协同。村集体经济组织入股运营公司，按出资比例参与利润分成，2024年辛庄村集体通过市集运营等渠道实现增收100余万元，村民通过房屋租赁、农产品销售、务工等方式拓宽收入来源。

    畅通要素双向流动通道。在资本层面，构建“财政资金引导+社会资本跟进+金融工具助力”的多元投入机制。在资源层面，盘活闲置农房、土地等资产，推动“农房变客房、资产变资金、农人变法人”的转型，辛庄村共吸引25家企业和个人投资32个项目，涵盖文创、电商、咖啡、民宿等新兴业态。在人才层面，实施“兴业筑巢计划”，引入区属国企共同打造乡村产业孵化器，支持新农人链式发展，“百千工程”实施以来，“1+4”村共新增商铺21家，带动就业5000余人。

    推动片区协同联动发展。兴寿镇打破行政村界限，以片区为单元统筹资源要素，打造“交通路—产业路—景观路”的“三位一体”联通体系，开通昌平文旅3号线，打通村庄联通道路，打造小火车、徒步、骑行线路。通过统一规划、统一品牌、统一运营，推动示范村与提升村之间资源共享、游客共引、经济共赢，形成“点线面融合、产业互补”的多节点协同格局。在第二批示范推进中，进一步强化统筹布局，持续放大全域统筹的联动效应，实现产业振兴由单村突破向片区跃升转变。

    生态筑基，筑牢产业振兴可持续发展根基

    兴寿镇坚持生态优先、绿色发展理念，将生态环境作为产业发展的底色和底气，推动生态价值向经济价值、社会价值转化，实现产业发展与生态保护协同共进。

    系统整治人居环境。围绕“景村一体、产景融合”发展思路，实施“见缝插绿”“零碳示范”工程，在辛庄村、下苑村等重点区域种植乔木890株、地被植物4.6万平方米，构建多层次、可感知的生态景观体系。推进“微改精提”，拆除村庄围墙，腾退闲置房屋，实施架空线入地工程，疏解各类架空线525条，总里程74.4公里，新建路灯83盏，村庄空间开敞度与生态通透性显著提升。规划建设“零碳公园”，以绿色建筑材料、可再生能源设施为核心，打造集休闲、教育、展示于一体的生态公共空间，成为片区标志性生态景观点。

    推动生态价值转化。将良好生态环境作为乡村旅游和休闲经济的核心资源，打造“生态+旅游”“生态+教育”“生态+康养”等多元应用场景。辛庄村环保市集、露营基地、绿色手工坊等生态友好型业态加速集聚。结合节庆活动开展“生态+艺术”主题展演，如环保艺术节、“净塑”市集等，将生态理念以沉浸式、互动式方式传达给游客与居民，提升乡村生态文化的感染力与传播力。

    塑造生态美学风貌。在生态修复基础上，注重美学提升与文化植入，引导艺术家、创客参与村庄景观设计，打造井盖彩绘、墙体涂鸦、庭院微景观等特色点位，构建“处处是景、步步皆美”的美丽乡村风貌。统一设计村庄标识系统，改造房屋外立面，以“大师做小品”的理念增加艺术品点缀，形成错落有致、简朴时尚的村庄新风貌，让生态环境成为吸引游客、集聚产业的重要吸引力。

    产业振兴是乡村全面振兴的核心引擎。通过党建引领强保障、产业融合聚动能、市场赋能活要素、生态筑基可持续的发展路径，兴寿镇破解了京郊乡村产业单一、要素匮乏、发展不均等突出问题，实现了农业总产值稳步增长、村民收入持续提升、乡村活力显著增强的良好成效。

    未来，兴寿镇将继续深化“党建+产业+市场+生态”融合发展模式，不断完善产业体系、健全运营机制、激发内生动力，为打造首善标准、全国一流的乡村全面振兴样板注入更强劲动能。