长护险制度2028年底将在全国范围基本实现全覆盖

    在3月26日国新办举办的新闻发布会上，国家医保局副局长王文君表示，“十五五”规划纲要明确提出“推行长期护理保险”，具体的时间表和路线图，就是《关于加快建立长期护理保险制度的意见》（以下简称《意见》）明确的“3年”目标。也就是，用3年左右时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度，到2028年底，制度在全国范围基本实现全覆盖。

    在统筹层次上，长期护理保险可以从市地级统筹起步，也可以根据当地的情况探索省级统筹。如，最近建立长期护理保险制度的海南，实行的就是省级统筹。在推进节奏上，由各省根据实际情况确定本省市地建制节奏，分步分批推进改革，有条件的市地可以先行，不具备条件的市地先夯实条件后再实施，不搞齐步走、“一刀切”。在覆盖人群上，可先从职工起步，再逐步覆盖至城乡居民；也可以将职工和城乡居民同时纳入制度参保覆盖范围。（人民日报客户端）

    长护险谁能享受？享受多少？国家医保局回应

    针对“长护险群众怎样享受待遇，能够享受哪些待遇”的问题，国家医保局待遇保障司副司长张西凡表示，群众最关心的就是谁能享受、享受什么、享受多少、在哪儿享受，这也是政策设计的重中之重。

    关于谁能享受。凡是经失能评估认定，符合待遇享受条件的参保人，均能享受相应的照护服务并获得报销。根据现行评估标准，失能分为轻度、中度、重度3个等级。制度起步阶段，保障的对象是需求最迫切、家庭负担最重的“重度失能人员”，主要是那些长期卧床、生活不能自理、需要他人照料的人员。将来随着经济发展和保障能力提升，国家层面将统一研究扩大至中度失能人员等。需要强调的是，为确保待遇公平和基金安全，失能等级的认定，各地将“共用一把尺子”，使用全国统一的评估标准。无论在哪个统筹地区，评估的尺子和程序都是一样的。这样做，就是为了最大限度减少人为因素的干扰，让每一分钱都用在真正需要的人身上。

    关于享受什么。长期护理保险基金主要用于支付符合规定的长期护理基本服务所发生的费用，原则上不直接向失能人员发放现金。通过提供服务并报销费用，就是为确保基金用在对失能人员的照护上，让他们真正受益。立足失能人员当前最迫切的需要，国家制定了统一的长期护理保险服务项目目录，包括协助进食、沐浴等生活照护类项目，以及常规换药等医疗护理类项目。符合条件的参保人，根据自身需要和机构建议，综合确定享受的具体服务项目。

    关于享受多少。长期护理保险不设起付线。在报销比例上，对于城乡居民和单位职工实际缴费水平差异较大的地区，两类人群有所差异，体现权责对等。为确保基金可持续，确定了基金年度最高支付限额，即不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。

    关于在哪儿享受。目前，为失能人员提供照护的场所主要有3类，参保人自主选择。选择居家护理的，由定点机构派员上门提供照护服务；选择定点日间照料中心等社区护理的，就近就便接受非全日的照护服务；选择入住定点长护服务机构的，由机构提供全日的照护服务。由于多数老年人的愿望是“养老不离家”，《意见》鼓励使用居家和社区照护服务，在基金支付上予以倾斜，让老年人在家里、家门口获得服务和保障。（人民日报客户端）

    教育部启动2026届高校毕业生“春季促就业攻坚行动”

    为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好高校毕业生就业工作的决策部署，抢抓春季招聘关键期，加力加快就业工作进程，教育部定于3—5月在全国范围内开展2026届高校毕业生“春季促就业攻坚行动”。

    各地各高校将重点围绕七个方面发力：一是大力拓展市场化社会化就业渠道，二是深挖政策性岗位潜力，三是加密组织校园招聘活动，四是促进校企供需精准对接，五是数智赋能就业指导，六是用心做好困难帮扶，七是切实维护毕业生就业权益。

    活动期间，各地各高校预计举办校园招聘活动1.1万余场，提供岗位信息超1200万个。教育部要求各地各高校加强组织领导，压实工作责任，做好去向登记和进展监测，加大宣传引导力度，积极营造良好就业氛围，全力以赴促进2026届高校毕业生顺利毕业、尽早就业。（教育部网站）

    民政部：中度以上失能老年人养老

    服务消费补贴项目已惠及逾105万人

    据民政部消息，截至目前，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目在全国范围内累计核销消费券332.8万张，核销金额23.5亿元，带动养老服务消费金额115亿元，超过105万失能老年人从中受益。

    民政部表示，下一步将坚持惠民生和促消费的方向，紧盯项目实施中的堵点难点，持续优化流程、提升服务、强化监管，不断扩大受益覆盖面、提升服务精准度，让更多老年人共享改革发展成果。（新华社）

    农村成年无业重度残疾人可参照“单人户”提出低保申请

    中国残联等多部门近日共同印发意见，明确农村成年无业重度残疾人可以参照“单人户”提出低保申请，最低生活保障边缘家庭中的重度残疾人、重病患者可参照“单人户”纳入最低生活保障范围。

    意见明确加大社会保障兜底力度。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制，有条件的地区可将最低生活保障边缘家庭的残疾人及其他困难的残疾人纳入困难残疾人生活补贴范围。符合条件的残疾人可按规定享受城乡居民基本医疗保险和长期护理保险资助参保政策、基本养老保险费代缴政策等。将符合条件的残疾人家庭及时纳入农村危房改造政策支持范围。（新华社）

    民生信息速递·地方

    北   京

    持续推进“身后事一次办”

    北京持续推进“身后事一次办”，各殡葬服务机构调整优化“减项降费优服务”工作，进一步提升殡葬服务的便捷性与透明度，减轻群众治丧负担。

    北京深化“互联网+政务服务”，推进个人身后“一件事”集成办事场景建设，畅通医学死亡证明信息共享通道，将医学死亡证明开具、户口注销等多个单一办事事项整合为“一件事”，有效提升群众办事便捷度。2025年9月，个人身后“一件事”在北京市政务服务网“高效办成一件事”专区正式上线运行。截至今年2月，全市共办理该事项363件。

    北京建立健全医院太平间全流程服务管理机制。一方面，规范、准确、及时开具医学死亡证明，强化遗体信息全流程数字化管理。另一方面，全市二级以上医院太平间禁止开展任何营利性殡葬服务，切实维护患者及家属合法权益，彰显医院公益性。同时，公示全市合法殡仪馆信息，供家属联系使用。（人民网）

    辽   宁

    今年提供退役军人就业岗位不少于8万个

    今年，辽宁省退役军人事务系统将持续开展退役军人就业服务专项行动，搭建干事创业平台，计划组织招聘活动280场以上，提供就业岗位不少于8万个，努力促进退役军人高质量就业。

    提升退役军人就业创业服务质效，辽宁省退役军人事务系统将深入开展退役军人就业服务专项行动，持续加强与人社、国资、工商联等部门联动，归集优质岗位资源，分级分类开展“小而精”“专而实”专场招聘和就业推介活动，每月发布信息，调度任务进度。将增设低空经济、消防安全、先进制造等重点培训专业，并扩大培训规模，加强“政校企”合作培训，加大订单式、定向式、定岗式职业技能培训力度，全省年度开展自主就业退役士兵适应性培训、职业技能培训7000人次，不断提升就业能力和技能水平，推动退役军人就业创业工作更好服务经济社会发展。（辽宁日报）

    浙   江

    加力推进住宅老旧电梯更新

    浙江加力推进住宅老旧电梯更新工作，今年已争取到国家提前批国债支持电梯更新项目1.3万台、资金21.36亿元，台数与金额继续领跑全国。

    浙江省建设厅相关负责人表示，2024年至2025年，全省共获批国债资金支持住宅老旧电梯更新2.7万余台，资金额度超过41亿元。数据背后，是一场破解民生难题的基层治理创新。

    老旧电梯更新，相比技术难题，更难的是业主意愿统一难、资金筹集难、协调周期长。浙江创新推出“三方协同”机制，让社区居委会、业主委员会、物业服务企业坐在一起，“一表式”商量着办。效果立竿见影，意见征求环节缩短20多天，不仅提高工作效率，还减轻了基层负担。（浙江日报）

    广   东

    提高2026年孤儿基本生活最低养育标准，惠及约4.5万人

    日前，广东省民政厅、省财政厅联合印发《关于提高我省2026年孤儿基本生活最低养育标准的通知》（以下简称《通知》），明确2026年全省集中供养孤儿基本生活最低养育标准为2423元/人·月，散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）基本生活最低养育标准为1567元/人·月；集中供养、散居事实无人抚养儿童分别按照集中供养、散居孤儿的养育标准执行。这项政策将惠及广东省约4.5万名孤儿和事实无人抚养儿童。

    《通知》要求，各地级以上市结合当地实际，在收到《通知》之日起一个月内制定并公布当地孤儿基本生活养育标准，确保不低于全省最低养育标准。各地要统筹使用中央、省级和本级困难群众救助补助资金，严格按照《广东省困难群众救助资金管理办法》的有关规定，加强资金的使用和监管，切实保障孤儿、艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养儿童基本生活权益。（人民网）

    广   西

    实施以旧换新行动   今年超132万人次享受国补

    今年以来，广西聚焦汽车、家电、数码和智能产品等重点消费品领域，全面推进以旧换新工作，打出消费提振“组合拳”，让政策红利直达市场、惠及百姓，有效激发了城乡消费潜力，推动全区消费市场实现量质齐升。截至3月18日，汽车以旧换新2.5万辆，家电以旧换新63.5万台，数码和智能产品购新66.5万部，全区总计132.2万人次享受国补金额9.7亿元、同比增长16.39%，拉动销售额97.5亿元。

    广西把推动以旧换新政策下沉农村作为扩大消费的重要着力点，打破了城乡消费壁垒，优化农村消费供给，让农村消费者同等享受政策红利，充分释放下沉市场消费潜力；充分发挥不同销售渠道优势，支持线下实体零售发展，通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村地区倾斜等方式，提高农村地区消费便利度；针对农村消费特点，精准施策推出差异化补贴政策和专项支持举措。（南宁日报）

    云   南

    省级购房补贴助推房地产销售回暖

    2026年一季度即将结束，云南省“彩云住房消费券”购房补贴进入最后阶段。最新数据显示，全省已累计发放“彩云住房消费券”超2.6万张，涉及补助金额逾2.37亿元，惠及近2.3万户家庭，剩余额度仅6200万元。在政策助推下，全省房地产市场明显回暖：自活动启动至3月15日，全省新建商品住宅成交5.44万套，环比增长6.4%，销售面积增长4.4%。

    3月17日，省级购房补贴完成新一轮兑付5111.875万元，惠及5996户家庭。自2025年10月28日启动以来，活动已在全省113个重点城市推行。“真金白银”的实惠不仅减轻了群众置业负担，也有效激活了市场活力。云南省在发放补贴的同时，同步推进“好房子”宜居城镇建设，举办线上线下房交会，切实促进房地产市场回暖。（云南日报）