近年来，我国持续深化职业教育改革，建成了世界规模最大的职业教育体系，为产业升级和经济社会稳定发展提供了重要支撑。

    与此同时，随着产业的迭代更新，职业教育发展面临的一些矛盾日益突出，主要表现为职业教育与产业需求匹配性不足。这导致产业领域高技能人才匮乏，同时导致职业院校相关专业毕业生就业难。

    全国政协委员、九三学社江西省第九届委员会副主委、江西师范大学二级教授张玉清在调研中发现，矛盾集中在两方面：学校专业设置与产业发展需求匹配性差，培养的学生技术技能水平与岗位标准仍有较大差距。

    促进职业教育与产业发展深度融合

    作为教育界政协委员，张玉清一直关注职业教育发展。去年全国两会，张玉清提出了关于深化航空职教改革、助力航空产业高质量发展的建议，得到积极回应与有力推动。

    相关部门明确，将继续加大职业教育改革创新力度，完善标准制定和制度设计，提高航空职业教育质量。编制和实施职业教育支撑产业发展布局体系，加快培养符合航空产业发展和国防建设需求的高技能人才。系统推进专业、课程、教材、教师、实习实训等教育教学关键要素改革，提高人才培养适应性。

    这些回应与举措推动了航空职业教育与产业发展深度融合，为航空产业高质量发展和国防建设提供了有力的人才保障。

    今年全国两会，张玉清继续关注职业教育与产业发展。他建议，推动学校专业设置与产业发展相适配。统筹政府与社会多元投入，聚焦高职办学基础薄弱问题，补齐专业、实训、师资、课程、教材五大核心要素短板，精准匹配职业教育内涵建设、“新双高”建设发展需求，以稳定多元的投入体系支撑职业教育高质量发展。同时，尽快建立健全由行业、产业、企业和社会代表人士构成的评价组织，构建科学实用的评价体系。

    优化投入机制，激励职业教育内涵式发展

    张玉清既在江西师范大学带团队开展研究，也在中国航空学会担任特聘专家，经常深入各类职业院校、航空企业调研交流，收集基层声音。

    “扎根一线、倾听民声是履职的核心底色，也是我多年来坚持的工作方法。”张玉清说。他通过专题座谈、基层走访等形式，广泛收集教育界、航空界专家和基层群众的意见，确保每一份建议都有扎实支撑。

    一次在航空类职业院校走访时，有职校师生反映航空专业实训设备投入大，高端设备购置、更新的资金需求往往难以满足，严重影响实训教学质量。这让张玉清印象深刻，他随即走访多所院校，深入一线征求基层师生、教育主管部门负责人及职业院校负责人意见，系统梳理、综合研判，并结合国家职业教育改革政策、航空产业发展规划，以及自身多年从事航空职教研究的经验，逐一破解调研中发现的问题，最终形成了一份厚重的调研报告，提出加快探索并落实职业教育差异化生均拨款制度等建议。报告中提出的意见建议获得全国政协采纳。

    在调研基础上，针对职业教育19个专业大类办学成本差异显著的特点，张玉清将在今年全国两会上建议，建立与专业成本相匹配的差异化拨款与学费标准体系，以精准化投入引导院校优化专业布局，以科学化机制激励职业教育内涵式高质量发展。

    推动学生技术技能与岗位标准相适配

    所学技能与岗位要求不匹配是职业院校毕业生“就业难”的重要原因。改变这一窘况要从学校开始，须深化职业教育教学关键要素改革。

    针对毕业生技术技能水平与岗位标准存在差距这一问题，张玉清建议，一是强化实习实训基地建设。以专项资金为牵引，激励市域产教融合联合体、行业产教融合共同体，明确校企双方责、权、利，破解协同乏力问题。以航空职教为例，支持有条件的学校在航空科研院所、航空制造企业、航空公司、机场等岗位一线建设深度融合校企实习实训基地。

    二是深化“产科教”融合。“产科教”融合是职业教育服务教育科技人才一体化发展的必然选择，建议依托教育、科技、发改、工信等多部门联合设立科研平台强化支撑。

    三是强化新型师资队伍建设。以专业群为背景，构建院士引领、名师牵头、“校师”施教、“匠师”实操、海外境外人才参与的新型师资队伍。打通职教院校师资与企业工程技术人员的交流渠道，摒弃“唯学历”“唯教师资格证”等陈旧观念，健全制度，鼓励任职资格和职称体系的双向认可。

    四是深化教学模式改革。引导和培养学生兴趣，构建“专业了解、岗位认知、文化学习、理论辅导、实习实训、产业岗训”+“就业上岗”的“6+1”教学模式。

    五是健全教材建设机制。实行行业、企业、学校三方负责人制，明确三方在航空专业教材编写、审核、更新、使用中的具体职责，协同确保教材贴合行业新技术、新工艺，匹配企业岗位需求，适配院校人才培养方案。