日前发布的《2026银行巨头和气候乱局》报告（以下简称“报告”）指出，2025年，全球65家最大银行向化石燃料行业提供了9060亿美元融资，同比增长8%。自2016年《巴黎协定》签署以来10年里，化石燃料行业获得资金总额已高达8.7万亿美元。

　　美国的银行是化石燃料行业最大“金主”，日本3大银行化石融资同样不容小觑。值得注意的是，近两年美国的银行正在持续削弱气候政策，就连世界银行也被波及，6月底世界银行受到美国施压而被迫放弃一项关键的气候融资指标，这些倒退正在给全球气候行动和能源转型融资蒙上阴影。

　　■^■ 全球化石燃料融资激增

　　根据报告，2025年，银行对化石燃料扩张融资同比激增超过27%至5080亿美元；按照行业划分，上游扩张融资2170亿美元、中游扩张融资2550亿美元、下游电力扩张融资1990亿美元，涉及管道、终端、加工厂、液化天然气（LNG）设施、油气运输、储存和加工等；从地理上看，大部分用于扩张融资发生在美国。

　　值得注意的是，LNG终端、储存和海运活动是融资增长最快、碳强度最高的化石燃料基础设施类别之一。美国LNG出口商Venture Global、加拿大能源基础设施运营商Enbridge以及美国管道运营商Energy Transfer，是2025年获得融资最多的3家中游油气企业，总计获得770亿美元融资，占全球银行化石燃料融资总额6.3%。其中，Venture Global去年获得融资比2024年多280亿美元，占去年全球所有化石燃料融资2.7%

　　化石燃料扩张融资具有独特的重要性，因为锁定了未来数十年的碳排放、局部污染等风险，当前每投资一美元到新的化石燃料项目，世界就离净零排放远一步。

　　热带雨林行动网络政策分析师卡莱布·施瓦茨表示：“我们原本期待去年会成为化石燃料融资持续下降的开端，但实际情况却恰恰相反，融资规模出现增长，而且这一趋势还在延续。这是一个令人担忧的信号。”

　　6月底，世界银行宣布放弃“将45%年度融资资金用于具备气候协同效益的项目”指标，去年其向具备气候协同效益的项目投放508亿美元融资，占总融资规模48%。世界银行最大单一股东美国一直要求世界银行增加化石燃料融资。

　　《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书西蒙·斯蒂尔表示，在公共财政规模受限、持续缩减的背景下，世界银行等多边开发机构在气候资金供给中扮演着核心角色。世界银行依托审慎的资金管理流程，仍可以继续为各类绿色项目提供融资支持。

　　■^■ 中国和欧盟国家化石燃料融资下降

　　根据报告，中国主要银行2025年化石燃料融资占比出现下降，从2021年的18.5%降至2025年的10.7%。

　　当前，中国主要银行在绿色转型和可再生能源融资方面已形成规模效应，绿色信贷余额持续高速增长，产品创新不断深化。截至2025年末，中国本外币绿色贷款余额44.77万亿元，2025年全年增加7.72万亿元，在高基数基础上同比实现超过20%的增长。中国人民银行同步完善激励工具，设立8000亿元碳减排支持工具，引导金融机构加大对清洁能源、节能环保、碳减排技术领域的信贷投放。

　　欧洲地区银行则呈现分化趋势。26家减少化石燃料融资的银行中，法国巴黎银行、瑞银集团、西班牙La Caixa银行降幅最为明显。

　　报告指出，2025年欧盟银行在全球银行化石燃料融资市场份额为11.1%，较2021年占比12%有所下降。2025年，英国的银行在全球银行化石燃料融资市场份额占比5.8%，其中巴克莱是2025年英国最大化石燃料融资机构，融资340亿美元，是全球“最不绿色”的12家银行中唯一位于欧洲地区的银行。

　　日本3大银行——三菱日联金融集团、瑞穗金融集团、三井住友金融集团，全部进入全球“最不绿色”12家银行之列，2025年合计融资总额高达1250亿美元，同比增长17%，在全球银行化石燃料融资总额中占比达13.7%。2021年以来，日本三大银行化石燃料融资总额达5620亿美元。

　　加拿大的银行在全球银行化石燃料融资市场份额达到11.8%，加拿大皇家银行2025年继续主导加拿大化石燃料融资，道明银行和加拿大丰业银行紧随其后。

　　■^■ 美国是化石燃料最大“金主”

　　报告指出，65家最大银行中，只有26家去年减少了化石燃料融资；全球“最不绿色”的12家银行，提供了全球超1/3的化石燃料融资。美国的银行是化石燃料行业最大“金主”，在全球银行化石燃料融资市场份额从2021年的28.3%稳步上升至2025年的32.2%.

　　美国的银行2025年提供了3960亿美元化石燃料融资，比2024年增加350亿美元。2025年，美国前4大银行——摩根大通、美国银行、花旗集团和富国银行合计融资规模比达15.7%。

　　2025年，摩根大通再次登顶全球最大化石燃料融资机构，提供了580亿美元的融资；美国银行位列第2，三菱日联金融集团和瑞穗金融集团分列第3和第4位，花旗集团排名第5。2021年以来，摩根大通在全球银行化石燃料融资总额占比达4.3%，花旗集团占比3.6%。

　　针对这一排名，摩根大通发布声明表示，作为全球最大能源融资机构之一，支持涵盖各类能源解决方案和技术在内的完整能源体系，并重点关注能源供应的可靠性、可负担性、安全性以及长期韧性。

　　去年，美国6大投行——高盛、富国银行、花旗集团、美国银行、摩根士丹利、摩根大通先后退出净零银行联盟，该联盟由联合国环境规划署金融倡议和可持续市场计划金融服务工作组共同发起，旨在提升银行在支持实体经济向净零排放全球过渡中所发挥的作用。

　　杰富瑞金融集团可持续发展和转型战略主管阿尼凯特·沙阿表示：“银行会反映实体经济需求，如果实体经济仍然是碳氢化合物经济，那么银行也会反映出这一趋势。”

　　热带雨林行动网络气候与能源研究主任尼科·卢西亚尼表示：“化石燃料不仅没有退场，反而还被加码投资，银行业尤其是来自美国的金融机构，正持续为一个愈发脆弱、不稳定且风险不断上升的能源体系埋单。”