作为应对气候变化的“必选项”，绿色燃料在航运、航空、陆路交通、工业等领域的应用场景正在不断拓展。

　　《中国能源报》记者日前在第四届中欧能源技术创新合作论坛——生物质能（绿色燃料）分论坛上了解到，绿色燃料产业在技术路线成熟度、生产成本控制、标准的认证体系、绿色价值实现机制构建等方面还有较大提升空间，同时国际绿色贸易规则正加速重构，单靠任何一方都难以短期内破解这些瓶颈。在此背景下，作为全球绿色燃料领域的重要力量，中欧携手合作的战略价值愈发凸显。

　　■■绿色燃料需求潜力大

　　“全球甲醇行业产销量已达1.8亿吨水平，预测到2050年可实现5亿吨的产销量。”全球甲醇行业协会中国区首席代表赵凯分享的一组数据，凸显绿色燃料市场的增长潜力。

　　但这种增长并非自然发生，而是由一系列硬性政策法规“催生”而来。

　　从全球范围看，需求端的政策驱动正加速形成。欧盟已推出海事燃料方案，要求从2025年起船舶燃料碳强度逐步降低，每5年升级一次，至2050年下降80%。赵凯认为这一法规释放明确信号：“这个强度靠买碳买不来，只能靠绿色低碳的燃料解决。”

　　与此同时，欧盟还将航运业纳入碳排放交易体系，进出欧盟航线50%的碳排放、欧盟境内100%的碳排放均需扣缴配额，进一步抬高传统船用燃油的使用成本。

　　更大的市场变量，来自国际海事组织。该组织议程提出，到2050年国际航运业实现净零排放、2040年下降70%的目标。2025年，净零框架愿景一度被视为行业风向标——不减排将面临罚款等经济措施。但这一进程在2025年11月的投票中因美国反对而受阻，被迫推迟1年。

　　尽管顶层政策存在变数，船运市场对绿色甲醇的信心已转化为实际行动。全球甲醇动力船舶确认订单已超430艘，绝大多数为集装箱船，加上老旧船舶改造订单，未来可能形成约2000艘船舶使用甲醇燃料的规模，约占全球商船运力的5%。

　　与会专家认为，绿色甲醇的需求前景并非简单“看涨”，而是处于政策驱动与市场响应之间的动态博弈之中。对中国企业而言，既要抓住窗口期加速布局，也要为规则变化预留弹性空间。

　　■■中国供给侧的加速度

　　中国绿色燃料产业的扩张速度令世界瞩目。国家能源局能源节约和科技装备司炼油与清洁燃料处处长陆鹏垠介绍，我国已建成绿色燃料产能稳中有升，合计约800万吨/年油当量。

　　相关预测显示，从今年起，我国每年将有100万吨左右的新增产能陆续释放，预计到2030年产能可达500万—1300万吨。

　　“加速度”背后，规则落差正在形成隐性贸易壁垒。赵凯透露一个细节——绿色甲醇在国内加注时没有出口退税，而传统燃料可免税，这意味着每吨约100美元的成本劣势。“100美元在航运业的微利时代并不是小数目。”

　　在法规层面，欧盟在原有可再生能源指令基础上，正在推进UDB联合数据库系统，要求从原料采集到终端消费进行全链条数据申报。该系统设计的初衷之一是解决“重复计算”问题——不同国家对同一批生物燃料可能存在重复合规申报。对中国企业而言，这意味着不仅要满足生产标准，还要建立一套符合欧盟规则的追溯体系。

　　中石化石油化工科学研究院有限公司高级专家郭莘指出，中国已发布《绿色甲醇》行业标准，可再生甲醇国家标准进入发布环节，但标准发布与标准互认之间仍有很长的距离。

　　上述落差形成现实困境——中国企业虽手握产能，但欧洲市场的门槛在不断抬高。

　　■■应从技术互补走向价值共创

　　陆鹏垠表示，随着全球应对气候变化和我国“双碳”目标持续推进，绿色燃料在航运、航空等领域的应用场景将不断拓展，发展前景十分广阔。

　　“欧盟在可持续燃料标准认证、碳市场机制方面积累了丰富经验。中国在资源禀赋、产业链完整性、工程化能力和市场规模上优势突出，这种战略契合与产业链互补，为双方合作提供了广阔空间。”中国产业发展促进会副会长兼生物质能产业分会会长郑朝晖说。

　　更重要的是，中欧合作的深层意义还远不止于“你有所长、我有所需”的互补。面对全球航运、航空领域的硬性减排约束，中欧是同行者，双方合作不仅能加速绿色燃料技术迭代升级，更将为全球交通领域深度脱碳贡献智慧和方案。

　　“绿色燃料的技术迭代、标准互认、市场培育需要双方共同投入、共同创造，而非简单的技术转移或者产品买卖。”郑朝晖强调。

　　陆鹏垠表示：“我们将继续组织做好氢能、绿色液体燃料等相关试点工作，努力打通试点和产业‘制储输用’的各环节堵点，推动生物质能和绿色燃料相关技术装备、基础设施、管理体系和市场机制不断创新发展。”

　　在需求牵引方面，我国还将统筹国内、国际两个市场。陆鹏垠表示，将支持我国生物质能和绿色燃料企业积极参与国际航运、航空等市场，助力全球绿色转型和应对气候变化。同时，立足我国的“双碳”目标，逐步培育发展国内的生物质能和绿色燃料市场，有序扩大绿色燃料在交通、化工等领域的应用。

　　与会嘉宾一致认为，中欧之间从技术互补走向价值共创的深度合作，将成为这场跨越最关键的加速器。当绿色燃料不再是政策驱动的“义务”，而是经济账算得过来的“选择”，中欧合作才能真正定义全球绿色燃料的新规则。