“2013—2022年间，30个省份的绿色低碳转型得分普遍提升，地区转型已取得切实成效，迈向全面提速阶段。”近日，绿色创新发展研究院（iGDP）发布的零碳录年报《中国各省绿色低碳转型十年进展评估》（以下简称《报告》）显示，由于各省区市在经济发展水平、能源结构、资源禀赋等方面存在显著差异，其绿色低碳转型的基础、路径与成效已呈现出明显的差异化特征。

　　据绿色创新发展研究院（iGDP）副主任杨鹂向《中国能源报》记者介绍，《报告》通过追踪地方“双碳”目标实施效果，希望能够为促进区域协调发展、引导各地立足自身禀赋、因地制宜推动绿色转型提供研究依据与决策支撑。

　　不同地区各具特色

　　《报告》采用中国地区能源绿色低碳转型评价指标体系（以下简称“地区LOGIC”），这一指标体系由碳生产力、碳排放（包含能源、电力、工业、建筑、交通和农业等6大分项）、环境状况与土地利用、政策体系与公众参与四大类别26个具体指标，全面反映区域经济高质量发展与行业减排的协同成效。

　　据绿色创新发展研究院（iGDP）分析师朱彤昕介绍：“LOGIC指标体系的追踪分析显示，各地绿色低碳得分均实现普遍提升，标志着我国地区转型已取得切实成效，正迈向全面提速阶段。”

　　从榜单看，2022年，LOGIC指数排名前五的是北京、四川、广东、福建和云南，各分项上表现均衡且各具特色。“这也印证了我国各地区正基于自身资源禀赋、产业结构和政策导向，形成多样化的绿色发展模式，而非套用‘一刀切’的固定路径。”朱彤昕强调。

　　从区域视角看，《报告》指出我国绿色低碳转型呈现出的显著结构性差异：东部及经济引领区域在碳生产力和终端部门降碳效率上表现突出，但电力得分受资源禀赋限制，未来需侧重跨区域能源协同与低碳技术创新；中部及长江经济带等地区分项得分相对均衡，应致力于通过机制突破推动终端部门深度脱碳；西部及大型能源基地在电力与能源领域优势显著，但亟待将绿电禀赋转化为工业附加值，实现从能源大省向绿色工业强省的转变；东北及能源供应保障重点区域在环境与土地利用上具备优势，未来重点在于传统产业的绿色化重塑与新动能培养。

　　从分项表现看，碳生产力、能源及电力领域已在全国范围内取得实质性突破，成为驱动绿色低碳转型的核心动力。相比之下，交通、建筑、工业领域是未来深度转型的关键，而生态环境与土地利用则表现出长期性和稳定性的建设特征。

　　探寻差异化转型路径

　　基于在LOGIC得分水平与增速分布上的差异，《报告》将全国省份划分为四个类型。

　　第一类是领跑趋缓类（高得分＋低增速），包括北京、云南、福建、广东、浙江、海南、江西、广西、重庆9个地区。它们是绿色低碳转型表现的排头兵，但增速放缓也反映进入了边际效益递减阶段；第二类是全面领先类（高得分＋高增速），包括四川、江苏、上海、吉林等6个地区，转型速度很快，并且取得较好的绿色低碳转型效果；第三类是潜力爆发类（低得分＋高增速），包括山西、河北、山东、天津等7个地区。这类地区主要是能源资源型或者重化工型，绿色低碳转型难度比较大；第四类是重构转型类（低得分＋低增速），包括甘肃、黑龙江、陕西、辽宁等8个地区，受制于经济发展水平，产业或者资源锁定效应，转型压力最大。

　　“针对这四类不同特征的地区，未来政策应采取差异化导向。”杨鹂分析称，应鼓励领先地区开展机制创新以巩固转型效果，并对潜力地区提供精准支持，从而全面挖掘并释放各区域的绿色转型潜力。

　　《报告》还基于人均GDP、三次产业结构占比、制造业增加值占工业增加值比重、常住人口城市化率、第一产业就业人员占比5个变量的综合表现，将各地区按照经济发展阶段从高到低分为4组，分别是经济先锋型、经济领跑型、经济追赶型和经济培育型。通过对广东、江西、山西、海南4个典型省份的案例分析，《报告》进一步梳理了不同经济发展阶段地区的绿色低碳转型差异化路径。

　　广东作为“经济先锋型”省份，依托产业结构优化与清洁能源调入，在碳生产力和终端部门降碳上表现领先，但本地电力低碳化仍是短板；江西作为“经济领跑型”省份，在碳强度降低上成效显著，但工业和交通领域深度脱碳有待突破；山西作为“经济追赶型”地区，探索出煤炭资源型地区的特色减排路径，但其能源和工业低碳转型任务依然艰巨；海南作为“经济培育型”省份，凭借相对清洁的电源结构和以服务业为主的经济结构占据优势，但本地非化石能源发电和工业电气化仍需加强。

　　“这四个省份的实践表明，绿色低碳转型没有统一模板，各地区应立足自身发展阶段与资源禀赋，识别关键瓶颈并精准施策，充分挖掘低碳发展潜力。”朱彤昕说。