2025年，我国全社会用电量同比增长5%，但作为耗煤主力的电力用煤却同比下降，电力装机结构绿色化趋势愈加明显。

　　未来，在发挥能源兜底保障作用的同时，煤炭还有其他应用途径——煤炭开采的地下空间是“宝库”，可以封存二氧化碳，实现煤化工的减排。通过加热煤层，可将煤中资源取出、排放留在地下。煤炭的关键矿产资源属性也正凸显，不仅可以制成煤制油气，也可以提取关键金属，确保能源资源供应链稳定。

　　■■ 电煤需求是升还是降

　　国际能源署预计，2025年全球煤炭需求同比增长0.5%，达到88.5亿吨。其中，美国煤炭消费量预计同比增长8%；欧盟新能源电力不足，煤炭消费降幅预计收窄到约2%；中国2025年煤炭消费量将与2024年水平大致持平。

　　近期，中东冲突持续。由于煤炭价格上涨幅度小于油气、出口国家分散，吸引一批国家“松绑”煤电。例如在韩国，燃煤发电量控制在装机容量80%的限制被取消，意大利也将淘汰煤电的时限从2025年底推迟至2038年。

　　中国工程院院士王双明指出，2025年我国水、核、风、光发电装机占比60.5%，发电占比43.6%。其中，风、光发电装机占比47.3%，发电占比23.7%。当前新能源规模虽大，但产出占比较低，短期内难以安全可靠替代化石能源。

　　但也需看到，2025年我国煤炭消费总体偏弱，自2017年以来同比首次出现负增长。作为耗煤主力的电力行业用煤需求下降，全社会用电增速与煤耗增速“脱钩”趋势日益明显。国际能源署预计，到2030年，全球煤炭消费量预计比2025年下降3%，特别是电力行业的转型，将带动全球燃煤发电量降至2021年水平以下。

　　中国煤炭运销协会统计显示，2025年我国电力、钢铁、建材用煤同比下降，四大耗煤行业中煤化工是唯一用煤同比增长的行业。煤化工企业效益相对较好、新增产能陆续释放、产品产量较快增长将带动化工用煤需求稳定增长。

　　■■ 化工如何用煤减排

　　当前，煤炭已成为我国重要的化工用氢来源。2024年，煤制氢在我国氢源结构中的占比已达56%，大量新增产能被用于生产煤制油气。但以煤炭作为原料，也带来更高排放。业内估计，煤制氢1公斤会排放约11公斤的二氧化碳，排放远高于天然气制氢。也有分析指出，一座年产60万吨煤制烯烃的项目，1年大概消耗320万吨煤炭，二氧化碳排放量高达424万吨。

　　高碳能源如何实现低碳利用？这是煤化工未来需要解决的问题。一方面，要优化煤化工生产流程，加快减排技术研发普及。另一方面，可利用煤炭开采形成的地下空间进行碳封存，并创新开采技术，通过取氢留碳、煤炭地下气化等方式将资源取出、把碳留在地下。

　　“包括中国、美国在内的多个国家，都进行了煤层注入二氧化碳的相关实验，尽管注入量、埋深等数据差异比较大，但足以说明煤层中可以注入二氧化碳。”王双明提到，国内某煤矿曾抽放大量二氧化碳，煤样实测二氧化碳吸附量为33—36立方米/吨。“这说明当地煤层中天然封存了大量二氧化碳，只要把气体充入煤层中的化学条件、地质条件研究清楚，就可以形成一套二氧化碳封存的技术基础理论。通过与其他矿区对比，如果条件相似，未来有望把碳封存和煤炭生产结合起来，探索在煤层中封存大量二氧化碳的可能性。”

　　王双明认为，可以利用煤炭开采形成采空区，充填条带之间填入粉煤灰、气化渣、镁渣等碱性固废，采用化学方法“以废固碳”。还可利用煤炭开采形成的碎涨空间、地下含水层封存二氧化碳。当前，还有部分地区进行深部煤层地下气化，通过加热煤层，将氢气、甲烷、一氧化碳等资源取出，并将二氧化碳注入封存。“我们也进行了富油煤原位热解实验，利用电、高温气体对煤层进行加热，1个月从煤层中提取超3000升液体，其中1000多升是轻油，热解后的空间也可以进行碳封存。”

　　■■ 成为关键资源的补充

　　王双明表示，未来，随着新能源发展，煤炭的主体能源地位将逐渐弱化，战略矿产资源作用持续提升。战略矿产通常指在新兴产业及重要工业领域有重要应用，对经济发展和国家安全产生深远影响的矿产。这些矿产常位于脆弱供应链上，存在供应风险或外部依赖性较高。

　　煤炭是开发潜力巨大的煤基油气和矿产资源，有望对我国的油气资源供应形成支撑。王双明指出，我国是煤制油气发展水平较好的国家之一，煤直接和间接液化项目运行平稳、产能稳步增加，截至去年，已建成煤制油产能1200万吨/年，煤制气产能150亿立方米/年。“煤制油品质量好，可被用于航空航天等高端领域。”

　　从褐煤、烟煤到无烟煤，煤中元素呈现出“减氢富碳”的变化过程，中低煤化作用的烟煤中含有30%以上的挥发分，这种富氢组分是煤炭热解生产油气的关键。王双明告诉《中国能源报》记者：“煤化程度越高的煤，水分和挥发分越少，这些组分从煤中脱离，是天然油气资源形成的关键因素。煤制油气的原理就是利用水分和挥发分含量最高的富油煤，人工进行煤化作用，得到油气资源。”

　　相关统计显示，我国富油煤总量约5000亿吨，分布在新疆、陕西、内蒙古等地，煤中潜在油、气资源分别约500亿吨、75万亿立方米。通过低温干馏可以生产油气资源，以及可替代无烟煤和部分焦炭的半焦。同时，和煤炭资源伴生的深部煤层气、煤系金属、稀有元素开发也前景可期。在煤系金属中，锗、镓、锂和铝等被广泛应用于工业领域。近年来，新能源产业发展让能源金属需求急剧增加，而在供给端，地缘形势紧张对矿产品贸易网络的稳定性造成冲击，加剧了关键矿产资源全球供应链风险。

　　中国工程院院士武强表示，我国煤中战略性关键金属类型齐全，赋存于煤层、顶底板、煤矸石及粉煤灰中，在14个亿吨级大型煤炭基地中，有10个基地具备开发优势。与传统金属矿床相比，煤中战略性关键金属矿产具有资源规模大、基础条件好等优势。加快推进煤中战略性关键金属矿产资源勘探与综合开发利用，对于保障国家资源安全、提升供应链韧性具有重要意义。