《中华人民共和国电力法》（以下简称“电力法”）更新修订提速。5月14日，国务院办公厅正式印发《国务院2025年度立法工作计划》，为我国2025年的立法工作明确了方向和重点。在推动高质量发展、构建高水平社会主义市场经济体制的大背景下，多项重要法律法规的制定和修订工作被提上日程，其中，电力法修订草案的预备提请审议引发行业关注。

　　电力法作为我国电力行业的基础性法律，自1995年颁布实施以来，对规范电力市场秩序、保障电力供应、促进电力行业发展起到了重要作用。然而，现行电力法在某些方面已难以适应新形势、新任务的要求。在业内人士看来，对电力法进行修订，已成为推动电力行业高质量发展、构建新型电力系统的迫切需要。

　　北京怀柔实验室副研究员许庆宇在接受《中国能源报》记者采访时表示，自上次电力法修订以来，社会经济形势已发生显著变化。例如，“双碳”目标的提出，以及电力行业自身经过近年发展进入新阶段，都带来了新的挑战与机遇。具体而言，电力市场化改革已取得实质性进展，新能源正以大比例接入并全面参与电力市场，而新型储能、分布式资源等新型主体也日益壮大。因此，电力法亟须与时俱进，适应这些新形势与新阶段，并在此基础上进一步厘清电力系统各要素的权利、责任与利益关系，以促进电力行业的健康发展。

　　在业内人士看来，原电力法与当前电力市场化改革，如电力市场交易、简政放权、政府职能转变等要求不相符。此外，可再生能源装机和发电量占比持续提高，但《中华人民共和国可再生能源法》（以下简称“可再生能源法”）及相关的支持体系已不适应新阶段需求，亟须修订以推动新能源高质量发展。电力法修订需与可再生能源法更新相衔接，可更有效解决新能源并网、消纳等问题。

　　“电力法修订应遵循与时俱进、服务‘双碳’目标、坚持公平公正、实现权责明晰四大原则。”清华大学能源互联网创新研究院能源治理中心副主任戴璟在接受《中国能源报》记者采访时指出，此次修订更新至少应涵盖以下五个重点方面，并应在法律条文中予以明确体现：一是强化绿色电力法律保障，将新型储能、智能微电网等新型主体，以及碳市场、绿证等创新机制，系统地纳入电力法框架；二是应打通新型源网荷储一体化协同规划，特别是解决新能源与电网规划之间的衔接流程，以提升新型电力系统的经济性与安全性；三是要总结电改以来的电力市场化改革成功经验，建立多层次全国统一电力市场制度，为未来的市场化改革工作提供法律依据和法律保障；四是要破除现存的电力系统信息壁垒，确保市场价格信号能够有效引导生产、投资，并辅助监督管理工作的开展；五是要为输配电价机制引发的各类问题提供解决方案的法律依据，例如，解决因输配电电量费用难以免除导致的就地消纳困难，以及因专项工程采用单一制电价而导致的省间交易难以落实等具体问题。