厦门港，11台“储能集装箱”逐一登上香港籍集装箱船“中海黄海”轮，目的地为美国；上海外高桥港区，海通国际汽车码头呈现一派繁忙景象，3000多辆新能源车启程出口南非……

　　在全球能源结构朝着低碳化转型的浪潮下，中国新能源产业发展迅猛，在国际舞台上占据着举足轻重的地位。近日，《中国能源报》记者专访了中国产业海外发展协会常务副秘书长蒋赟，聚焦当前中国新能源产业在国际市场中所面临的机遇与挑战，并就应对策略展开深入探讨。

　　■ 不出海可能就要出局

　　蒋赟表示，自2021年9月中国政府郑重承诺停止在海外新建煤电厂以来，我国新能源领域的对外投资便呈现出强劲的增长势头。目前，新能源对外投资的规模仍在快速扩张，光伏、风电、氢能以及储能技术等均迅速走向国际市场。与此同时，随着共建“一带一路”倡议的稳步推进，我国政府也在不断推出一系列鼓励新能源项目在海外落地的政策措施，旨在推动全球能源产业的绿色低碳化转型。

　　据国际能源署预测，到2050年，全球可再生能源的总发电量占比将从目前的27%飙升至86%，显示出新能源发展的强劲势头不可逆转。中国新能源产业在全球的影响力日益增强，2023年中国光伏产能已占全球的83.4%，风电产能超过60%。企业普遍认识到，走向海外市场是发展的必由之路。

　　蒋赟表示，从欧洲电池法案到欧盟的碳边境调节机制，再到美国对中国光伏产品的加征关税，以及欧盟对电解槽和电动汽车的关税措施，单边贸易壁垒层出不穷。对于中国新能源企业而言，走向海外已不再是选择题，而是必答题。若不积极出海，企业可能面临被淘汰的风险。

　　■ 最大挑战是单边贸易壁垒

　　在新能源企业海外投资的道路上，最大的挑战莫过于单边贸易壁垒的阻碍。蒋赟分析，新能源企业在海外投资过程中遭遇的风险与挑战多样。首先，地缘政治风险不容忽视，美国、欧盟等针对中国的非市场化措施可能引发投资风险。其次，市场准入壁垒成为障碍，例如欧洲电池法案对中国的新能源技术进入欧洲市场造成了限制。此外，新能源企业项目通常规模庞大，融资压力也随之增大，海外项目的融资窗口关闭可能导致项目延期。最后，海外本地化运营也是一项艰巨挑战，许多企业在海外仅关注项目实施，忽视了后期的本地化运营，从而增大了运营风险。

　　“中国企业在‘走出去’的过程中，单边贸易壁垒尤其是需要面对的一大挑战。”蒋赟表示，众多新能源企业已开始采取行动应对这一挑战。例如，多家光伏组件企业在东南亚设立工厂，开展本地化经营；一些储能企业为了适应欧洲电池法案，在欧洲设立了生产基地，如远景动力在法国建设的动力电池和储能电池工厂，与法国雷诺汽车实现配套；过去两年，阿特斯光伏在美国三个州投资18.01亿美元，实现了光伏组件到电池片再到储能的本地化生产。同时，新能源企业还需修炼内功，提升管理水平和技术创新能力，巩固在新能源技术领域的领先地位，从而长期应对潜在的单边贸易制裁风险。

　　■ 多维度策略助力新能源“出海”

　　新能源企业的国际化征程面临着诸多挑战，这些挑战涵盖了技术、市场、政策、文化等多个维度。首先，技术标准和规范的差异要求企业必须适应目标市场的规定，包括电压频率、电网接入标准等技术适配性问题，可能需要企业对产品进行重新设计或调整。其次，市场准入壁垒和保护主义政策，如高额关税、配额限制等非关税壁垒，以及耗时的认证和合规程序，都是企业必须面对的障碍。

　　“政策和法律风险也是不可忽视的因素，包括政策变动带来的不确定性以及不同国家法律法规的差异。”在蒋赟看来，融资难题同样突出，新能源项目的大规模前期投资需求与海外融资的利率、汇率风险及信贷条件不确定性相交织。本地化运营挑战，如文化差异和人力资源管理，也是企业必须面对的问题。另外，供应链管理的复杂性和品牌市场营销的策略选择，以及环境保护和社会责任的遵守，都是新能源出海企业需要考虑的因素。地缘政治风险和国际关系波动也可能对项目的实施产生影响。

　　“为了应对这些挑战，新能源企业需进行深入的市场调研，制定灵活的国际化战略，强化风险管理，并不断提升国际化运营能力。”蒋赟强调，政府间的合作和政策支持同样是企业顺利出海的关键。为了促进这一进程，我们计划在3月底的中国国际清洁能源博览会期间举办第三届中国新能源对外投资大会，构建一个国际新能源投资合作平台，加强国际企业间的交流与合作，推动新能源项目的全球化落地。我们期望通过分享中国在技术创新、产业发展和政策支持等方面的成功经验，与各国共同见证全球新能源产业的进步，实现共同发展。