近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省加快推进源网荷储一体化实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确源网荷储一体化项目实施范围，包括增量配电网场景、工商业企业产业园区等工业场景、整村开发等农村地区场景、旅游景区等服务业场景、学校等公共机构场景等10类场景，并推出1010个试点目标任务。

　　“河南省既着眼于长远的绿色转型，又聚焦于当下企业用电成本。《方案》的出台，既及时又精准。如此大的体量，势必促进源网荷储业态的蓬勃发展。”多位业内人士告诉《中国能源报》记者，河南作为全国增量配电改革试点最多、农村能源革命试点成绩显著的省份，推进源网荷储一体化项目也有望走到全国前列。

　　■ 试点项目数量之多全国少见

　　“《方案》由河南省人民政府办公厅发布，而不是由省能源局或发改委。”谈及最大亮点，中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎告诉《中国能源报》记者，从这个角度来讲，河南已经把源网荷储一体化作为省政府非常重要的一项工作来推动。

　　据不完全统计，河南本次规划的源网荷储一体化试点项目数量超过了全国其他地方存量同类项目的总和。“以往的试点最多几十个。现在一个省就要推出1000多个试点，很少见。”彭澎说。

　　榆林电力投资有限责任公司总经理贾豫对《中国能源报》记者表示，“以前，由各地自行组织申报，是自下而上的过程。而此次发布的《方案》则是自上而下，由省里下达任务，然后再将其分解。”

　　所谓“源网荷储一体化”，是指将能源源头（如光伏、风电等）、电网、用电负荷和储能系统有机地整合在一起，形成一个综合性的能源系统，以实现能源高效利用、优化能源供应和需求的平衡。

　　“河南省人民政府旗帜鲜明地提出发挥源网荷储一体化项目在降电价、促消纳等方面的作用，保产业、促就业，并为光伏、风电等产业发展探索新的增量市场，目标清晰。”中国能源研究会配售电研究中心副主任姜庆国说。

　　姜庆国进一步称，《方案》将源网荷储一体化范围扩大，只要汇集点距离用户不超过20公里（原则上），风电、光伏、余热余气余压、生物质发电和总装机5万千瓦及以下的小水电站、煤层气（瓦斯）发电以及综合利用效率高于70%的天然气热电冷联供等清洁电源，都可以直接接入用户。“这是配售电改革、分布式能源交易的深化和突破，也是以用户为中心用能方式的重大进步。”

　　■ 能源可从“远方来”到“身边取”

　　加快构建新型能源体系的关键在于构建新型电力系统，而新型电力系统的典型特征则是以新能源装机为主。

　　“目前，河南省分布式装机规模已经位居全国前三。从技术角度分析，分布式新能源实际上最经济、最科学、最高效的利用方式是就地开发、就近传输、就地消纳、就地平衡。”贾豫说。

　　尽管如此，从电力供应缺口来看，河南对风电、光伏发电等可再生能源仍有着极大需求。

　　这么大的电力缺口，除了由火电和省外来电提供，就要靠“身边取”的可再生能源。这也对新能源的就地消纳提出更高挑战。

　　据郑州大学环境科学研究院院长张瑞芹介绍，河南省能源革命研究结果表明，大规模远距离输送模式下，每输送1千瓦时的风、光电量，至少要同时打捆输送2千瓦时的火电，这与能源革命的发展目标相悖，成本也过高。

　　位于河南省兰考县的付楼村，不仅是焦裕禄精神的发源地，也是全国首个农村能源革命试点县。近几年，付楼村通过实施源网荷储一体化打造了丰富的新能源应用场景，形成了独具特色的“付楼模式”。如今，这个小村庄已经织就了一张绿色能源的“微电网”，收获了源源不断的“阳光红利”。

　　这个曾以传统农业为主的村庄，如今因农村能源革命而变得“风光”无限。付楼村每年光伏发电量超过130万度，所发绿电50%以上实现就地消纳，每年为村集体企业增收十万余元。

　　“兰考的农村能源革命，见证了农村能源可以从‘远方来’到‘身边取’，也证明了中东部地区提高能源自给率是必要且可行的。”张瑞芹说。

　　如何把这样的案例，在4万多个农村复制开来，成为发展的关键。

　　河南，作为传统农业大省，大部分上市企业都是粮食深加工企业。近年来，随着产业结构的调整，该省正朝着高端装备制造业发展。“能源成本在此过程中变得非常敏感。因此，政府要想发展地方经济，就必须给企业提供更好的服务，比如，降低电价，这样才能吸引他们来本地投资。”贾豫说。

　　■ 关键在配电网的高质量发展

　　“总结过去新能源微电网示范项目和分布式交易试点的失败经验，结算难是最大的原因之一。”姜庆国坦言，10类场景涉及河南省社会的方方面面，源网荷储一体化项目实施必然会遇到配电价格核定、交叉补贴等长期存在短期又很难解决的现实问题，建议河南省政府针对这类项目制定结算文件，让经营主体清楚自己的投入产出。

　　短期而言，源网荷储一体化项目的实施，离不开电网的支持。对此，姜庆国建议，电网相关主体应积极参与源网荷储一体化项目建设和发展，共同开拓新的市场空间。河南省源网荷储一体化项目，涉及社会的各个用能领域，涵盖多种能源的综合利用，既有对传统综合能源服务业务的继承，又有对分布式能源交易、就近接入、就地平衡等新模式的探索，目标是解决地方经济发展、新能源消纳等客观问题。

　　张瑞芹表示，“源网荷储一体化”能解决可再生能源发展面临的短期问题，但长远来看，关键还在于传统大电网的支持和协调，以及配电网的高质量发展。

　　“要实现新能源的更好发展，提升现有的消纳能力，根本上要实现配电网的高质量发展。”张瑞芹说，这就需要政府的顶层设计，将体制理顺，在现有体制内引入市场机制，通过诸如柔性技术、智慧控制技术等技术创新，在配电网的层面上，实现供电和用电两方的供需平衡。