山西作为我国最重要的煤炭产地之一，近年不断释放优质产能。2023年产煤达13.78亿吨，同比增长5743万吨。2021年和2022年，山西煤炭连续每年增产约1亿吨。而2024年以来，煤价回归理性，叠加上半年安监从严，煤炭产业的波动牵连着山西的经济表现。

　　一座煤矿从早期规划到实际出煤需要数年时间，产能无法在短期内顶上。因此，推进煤炭探矿权交易，促进市场现有存量资源流动，成为山西近年探索煤炭资源接续的重要一步。今年以来，山西省自然资源厅已通过网上挂牌的方式实现6宗煤炭探矿权出让，成交价共计799亿元。山西省以网上挂牌的方式出让煤矿探矿权，让沉寂多年的探矿权交易市场火热，百亿级交易频现，有力支持了山西煤炭开发集约化。

　　■■ 资源接续压力增大

　　今年上半年，煤价总体下行，山西原煤产量63386.6万吨，同比下降13.5%。2024年上半年，山西省GDP总量相较2023年同期下降501.71亿元，成为全国仅有的两个GDP增量为负的省份之一。上半年山西全省规模以上工业增加值同比下降1.0%，煤炭工业下降0.7%。大同市、朔州市和忻州市等主要煤炭产地上半年GDP增速放缓。

　　分析人士指出，尽管近年来山西省规模以上工业企业原煤产量持续增长，但今年山西煤炭预计约减产8700万吨。近年来，山西原煤产量增速也先升后降，2021年的增速突破10%，随后增速放缓，2023年增速降至3.78%。

　　从可采资源来看，山西煤炭储量约494亿吨，占全国总储量近24%，开采潜力依然巨大。规划方面，《山西省矿产资源总体规划（2021─2025年）》要求，到2025年，山西煤炭产能稳定在15.6亿吨/年以内、煤炭产量保持在14亿吨/年，煤矿数量900座左右。截至2023年底，山西省共有煤矿890座，产能13.82亿吨/年，较规划目标仍有一定差距。同时，据山西省自然资源厅估计，未来十年内，山西省将有约221座煤矿资源枯竭，影响年产能2亿多吨。因此，推进资源接续配置，促进优质产能释放，是山西煤炭开采实现可持续发展的当务之急。

　　■■ 资源配置政策转向

　　2022年山西提出有序出让煤炭矿业权，以缓解市场供需矛盾、稳定煤炭价格，并保障省财政收入稳定高效增长。《2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案》 进一步要求，加快接续煤矿项目核准和加快煤炭资源配置。保障新增产能煤矿资源，加快推进探转采项目、资源枯竭矿井相邻煤炭资源接替项目、基金项目和空白资源项目出让。

　　山西省自然资源厅副厅长、新闻发言人武耀文在今年10月召开的新闻发布会上表示，山西省自然资源厅通过矿产资源市场化配置，形成了公平竞争新机制，促进了矿业发展可持续，支持了矿产开发集约化。

　　■■ 多起探矿权百亿交易

　　今年山西省自然资源厅完成煤炭矿业权竞拍中，吕梁市兴县区块煤炭及共伴生铝土矿探矿权以247.05亿元的高价，由山西焦煤能源集团股份有限公司（以下简称“山西焦煤”）购得。山西焦煤是国内知名炼焦煤生产加工企业，产销量居于世界前列，本次拍下区块的煤炭储量约9.53亿吨，铝土矿资源储量5561.23万吨，镓矿资源储量3431.28吨，煤种主要为1/3焦煤、气煤，规划产能800万吨/年。

　　今年焦化行业盈利压力增大，探矿权的获得或将增强山西焦煤的炼焦煤产业集中度、市场话语权和行业影响力。中国矿业大学（北京）教授许德平在接受《中国能源报》记者采访时表示：“焦化企业的配煤成本占运行成本很大的比重，没有稳定的配煤资源，会造成煤质的波动，继而造成产品质量的波动和成本的升高。收购煤矿资产可以从源头上解决配煤资源，有利于企业稳步发展。”

　　作为山西较有影响力的煤焦企业，山西沁新能源集团股份有限公司（以下简称“沁新集团”）今年则选择出售煤炭资产，通过“甩包袱”推进公司上市。目前，沁新集团旗下平安圆和煤业、沁邦煤业100%股权拟进行转让，转让底价合计高达100亿元。沁新集团指出，此举旨在完善公司治理结构，提高资金利用效率，全面实施战略重组，加速推进上市进程，全方位推动企业高质量发展，更好地服务地方经济建设。