国际能源署（IEA）近日发布报告指出，通过调研全球50个电力系统，发现有大量风光发电项目接入电网时间出现推迟，全球新部署的风光发电项目无法发挥其应有的作用，如果不能及时采取有效行动，到2030年，太阳能和风力出力水平很可能比按时完成接入场景情况低15%左右，风光装机在电力系统中占比也可能低5%左右。

　　IEA呼吁各国政府积极采取行动，加强基础设施建设以及监管，确保新部署的太阳能和风能完成整合接网，为电力系统脱碳出力。

　　■■ 接入不及时削弱减排效果

　　IEA报告显示，随着风光成本快速下降，加上各国持续出台支持性政策，全球可再生能源产能预期快速增长。然而，在对全球绝大部分电力系统做出调研后发现，仍不少风光项目未能及时整合并入电网。

　　统计显示，2023年，全球有超过3000吉瓦可再生能源发电项目处于电网管理调控“排队”阶段，电网管理以及发电项目成本都在不断攀升，这一问题在美国和欧洲尤为凸显。其中，2019年，美国因可再生能源项目“拥挤排队”带来的管理成本达到60亿美元，这一数字在2022年进一步增长至210亿美元。与此同时，德国、英国等国也面临类似困扰。

　　报告指出，如果风光电力并网“排队”问题不能得到妥善解决，不仅增加能源系统成本，很可能进一步打击欧美国家可再生能源领域投资积极性，进而拖累温室气体减排效果。

　　报告进一步指出，从目前来看，风光项目接入电网延迟很可能危及约15%的风光发电量，到2030年损失电量可能会达到2000太瓦时，远超2023年美国可再生能源发电量。值得注意的是，如果风光发电水平不及预期，化石燃料很可能成为填补空缺的“救命稻草”，这会进一步削弱部署风光可再生能源的努力，温室气体减排量也会有所减少，减幅或可达到20%。

　　■■ 潜在解决方案大多已经成熟

　　报告还警告称，风光发电项目并网的延迟还可能增加停电风险，每年可能会导致全球损失超过1000亿美元，占到世界GDP总额的0.1%左右。

　　要解决可再生能源电力接入电网过程中面临的挑战，报告指出，增加电力系统的灵活性是关键，以储能、新型电网技术为代表的新兴技术手段已经成熟或接近成熟，这些技术手段已足以解决现有问题。

　　“近年来，随着各国寻求加强能源安全和减少排放，全球太阳能和风能发电能力显著增加。但如果不加大力度支持绿电进入电力系统，就无法获得全部收益。”国际能源署能源市场和安全部门主管Keisuke Sadamori表示。

　　报告指出，从全球来看，丹麦、爱尔兰、西班牙等国电力系统已经接入了高比例风光发电装机，中国也有较高的风光发电占比，这些国家已经通过成熟市场和技术手段为全球电力系统发展提供了样本。以澳大利亚南部地区为例，通过技术手段电网已经实现了太阳能高比例渗透，2023年有半年时间里该地区可再生能源发电出力水平已经超过了70%，较2018年不到50%的比例有了显著提升。

　　■■ 加大支持力度或为关键

　　不过，IEA也指出，在全球很多国家，风光装机量还在持续增长，未来还可能出现更多潜在问题。风光发电季节性供应波动、电价不稳定带来的投资回报能力波动、电网同步技术发展情况都应是未来行业关注的重点因素。

　　对此，报告建议各国应在传统模式上重新思考电力系统运营、规划、融资的方式，包括推动电网系统现代化改造、提高战略规划水平，还需要适时对现有监管框架进行改革。同时，电力市场发展也应考虑到风光发电特性，以适应可再生能源为能源体系主体的独特特点。

　　此外，报告还强调，提高天气预报模型准确性同样重要，大数据、机器学习算法、预测分析等新兴技术都有望大幅提高天气预测准确度，从而更好地掌握电力供需情况，降低天气因素带来的可再生能源供能不确定性。高比例风光接入电网的情况下，增强电网灵活性已势在必行，顺利完成可再生能源接入整合，有望最大限度地加强能源安全，巩固电网系统稳定。

　　在IEA看来，加大电网投资力度或是解决问题的关键“拼图”。数据显示，从2010年到2023年，全球可再生能源投资几乎翻了一番，而从2015年到2024年，电网投资停滞在每年3000亿美元，直到2024年才上升到4000亿美元。要完成可再生能源发展规划并实现气候目标，报告认为，全球每年在电网领域投资需要在2030年前实现翻倍。