近日，内蒙古自治区首个氢能车辆通行费全额奖补政策正式实施——6月1日起，对在鄂尔多斯市境内行驶通过收费站的氢能车辆，次月审核后返还全部通行费。政策施行后，预计全年将为运营企业减免通行费300余万元。
记者注意到，继山东、四川之后，内蒙古鄂尔多斯市成为第三个对氢车免除高速公路通行费的地区。在采访中记者了解到，运行了三个月后的山东，效果比较理想，能明显地带动上下游产业链的发展。那么，对氢能汽车给予高速免通行费的特殊待遇，以后有可能在全国推广吗？针对上述问题，记者进行了多方采访。
■多地氢车陆续开启免费模式
今年以来，已有山东、四川、内蒙古鄂尔多斯三地发布了氢能车辆高速费减免的相关政策，对燃料电池汽车运营成本优化和商业化运营具有积极推动作用。
2月底，山东省发布《关于对氢能车辆暂免收取高速公路通行费的通知》，文件显示，为积极推进“氢进万家”科技示范工程，山东省鼓励氢能车辆开展跨区运营，自2024年3月1日起，对行驶山东省高速公路安装ETC套装设备的氢能车辆暂免收取高速公路通行费。政策试行期2年，到期后依据执行情况适时调整。
4月17日，四川省发布关于公开征求《四川省进一步推动氢能全产业链发展及推广应用行动方案（2024—2027年）（征求意见稿）》意见建议的公告。其中，行动方案指出，在全省范围内放宽氢燃料电池车辆市区通行限制。对安装使用ETC装备的氢能车辆，在我省免除高速公路通行费。
5月底，鄂尔多斯市也发布消息称，2024年6月1日起，内蒙古自治区首个氢能源车辆通行费全额奖补政策正式实施，对在鄂尔多斯市境内行驶通过收费站的氢能车辆，在收取收费金额后，次月审核后返还全部通行费。
“鄂尔多斯出台的这个政策应该是受到山东政策的影响，自从山东高速免费放开后，其他地方竞相效仿。比如，现在广东也在研究氢能车辆高速公路免费这个事。”某氢能研究机构的研究人员告诉记者，这肯定会加快氢能物流车、氢能重卡的应用，是行业大利好。
■可降低单位运输成本的25%
中国汽车战略与政策研究中心测算显示，以49吨重卡为例，燃料电池汽车单位运输成本约为同类型燃油车的1.2倍。若减免全部高速通行费，燃料电池汽车单位运输成本可降低25%。
《氢能汽车蓝皮书》进一步表明，目前，重型载货车高速通行费约为2.6元/公里，按照每年营运300天，每天800公里测算，每台车年消耗氢气约24吨，高速通行费约60万元，每新增100台燃料电池重型载货车可带动包含加氢站、氢气制备和运输等产业链产值近3亿元，可有效拉动产业链产值8亿—10亿元。
截至目前，山东对氢能车辆免费政策已运行三个多月。到底运行效果如何？在回访过程中，山东氢动力科技工程有限公司总经理闫培福告诉《中国能源报》记者，“氢车免高速费政策效果显著。从山东来看，它能明显地带动上、下游产业链的发展，每个环节的热情都能激发出来。比如，用户有了购买燃料电池汽车的意愿，燃料电池生产厂家生产的积极性也高起来了，关联的加氢站和设备投资方也都跟着动了起来。”
“现在，我们至少能省出25%的费用。”闫培福说，像氢能重卡运行频率比较高的，三年内，就能够把氢燃料电池车和油车的价格差省出来。
“高速物流是充分发挥燃料电池汽车技术优势的重要应用场景，开展氢能高速示范，是推动燃料电池汽车产业由政策驱动转向市场驱动的关键举措。”在中国汽车战略与政策研究中心氢燃料电池总监王佳看来，“在氢能高速示范过程中，以高速通行费减免为代表的支持政策，对优化燃料电池汽车运营成本、提升市场竞争力具有关键作用。”
■建议充分调研、科学推广
事实上，自2023年12月《共建中国氢能高速行动倡议》发布以来，越来越多的地方开始布局氢能高速示范。对此，王佳呼吁，建议按照“联通五大示范城市群和重点非示范城市”的原则，加快构建“两纵四横”氢能高速网络，并强化全国范围内的氢能高速示范顶层设计，统筹规划全国氢能高速示范路线、氢能供应链等，连点成线、织线成面，科学有序推动全国氢能高速示范进程。
“从目前的效果看，单一省份实行氢车高速免费有一定程度的局限。”闫培福告诉记者，希望国家在做顶层设计的时候，能够参考山东、四川、内蒙古的政策，在全国范围内对氢燃料电池车辆实现高速免费推广。
“氢能高速的出发点是先将五大氢燃料示范城市群连接起来，建议推行全国范围的氢能高速免费政策。”在香橙会研究院创始人汪生科看来，通过行政力量去主导氢燃料电池车重点推行地区、推行企业的做法不是长久之计，应以市场为导向，推行普惠政策，不仅示范城市群城市可以获得奖励，非示范城市群中做得好的城市也应有相应奖励，打破地域限制，避免低水平重复建设。
“为更好推动氢能高速建设，还需要加强央、地协同，研究制定氢能高速相关支持政策。”王佳进一步称，对高速公路通行费减免，是促进氢能高速建设的重要举措，将有利于推动燃料电池汽车从区域示范进一步扩大到全国推广，加速实现氢燃料电池汽车的规模化、商业化应用。
