9月下旬，德国议会下院正式通过《能源效率法案》。德国政府表示，该法案将在限制进口化石燃料使用、减少温室气体排放等方面有所助益。但德国企业却普遍认为，法案很难推动绿色转型进程，且对于提振经济帮助不大。

　　■■ 节能措施升级

　　根据《能源效率法案》，德国所有经济部门必须实施节能措施，包括规范和监管公共建筑、工业、制造业、数据中心等关键领域的能源消耗，目标是到2030年将德国能源消耗较2008年水平减少26.5%。

　　德国政府表示，未来将通过减少建筑物和家庭能源消耗、鼓励使用更高效和环保电器、提供运输补贴等措施最大程度降低能源消耗。此外，不断上涨的碳价也将给能源效率改善带来助力。

　　值得一提的是，新法案比德国去年8月采取的节能措施更为严苛，当时，由于俄罗斯天然气断供出现严重能源短缺，德国停止大部分公共场所供暖和热水供应，同时将商业大楼供暖温度上限设置在18.8摄氏度，甚至就连纪念碑、广告照明等都被禁止。

　　路透社指出，德国试图通过“强制节能”降低碳足迹，甚至将触手伸向近年来增长迅猛的数据中心。据悉，新法案针对数据中心提出了两大节能要求：降低PUE（能源使用效率即数据中心消耗的所有能源与IT负载消耗的能源的比值）和快速普及废热再利用。

　　根据法案最初版本，2025年起，德国所有100千瓦以上的数据中心必须重新利用30%的余热，但这遭到大部分数据中心运营商反对，最终法案放宽了这一要求，即2028年起超过200千瓦的数据中心需要重新利用20%的余热。即便如此，大部分德国数据中心运营商仍然认为“政府提出了不切实际的要求”。

　　■■ 不足以助力气候行动

　　德国总理朔尔茨呼吁能源转型采取“德国节奏”，但德国内部围绕能源和电力价格上限的争论一直未曾停歇。油价网指出，尽管《能源效率法案》最终获批，但其对于德国气候目标、绿色转型的积极影响仍然有待商榷。

　　德国贝伦贝格银行首席经济学家霍尔格·施米丁表示，德国正在为自己的能源政策付出代价，比如“弃核”、禁止水力压裂技术等，当前最重要的是尽快结束能源价格的不确定性。

　　德国能源效率倡议组织表示，根据《能源效率法案》，企业将被迫制定节能计划，但这能否给德国实现2030年气候目标带来帮助值得怀疑。

　　据了解，德国计划到2030年，将二氧化碳排放量较1990年水平减少65%。根据德国联邦环境署数据，2022年，德国能源消耗降至1990年以来最低水平，但仍未实现2020年减排目标，即较2008年水平减排20%。

　　德国经济部长罗伯特·哈贝克坦言：“减少能源消耗是德国绿色倡议的一部分，但按照目前提高能效、减少能耗的速度，我们似乎无法实现2030年绿色能源占比80%的目标”。

　　■■ 很难提振经济增长

　　需要注意的是，《能源效率法案》遭到德国工业、制造业普遍质疑，认为其缺乏积极、具体的节能激励措施，给节能前景带来不确定性，更将限制德国经济增长。

　　德国工商总会负责人阿希姆·德克斯表示,“强制节能”无法给德国经济增长带来很大帮助。

　　德国化工企业赢创工业集团首席执行官克里斯蒂安·库尔曼指出，失去了物美价廉的俄罗斯天然气，德国工业制造业主导的经济模式开始摇摇欲坠。德国政府限制工业用电价格目的是加速绿色转型，但此举只会延长对化石燃料的依赖。“错误的政治决策导致能源成本居高不下。”克里斯蒂安·库尔曼坦言。

　　美联社撰文称，德国目前已成为全球表现最差的主要发达经济体之一，国际货币基金组织和欧盟都预计德国经济今年将萎缩。