目前成品油市场违规违法经营存在较大危害，不合规成品油资源对能源安全形成长期压力，违规产能顽疾未除，存在冲击供应的隐患，同时劣质供应未退出，难以为正常成品油产业升级腾挪空间。此外，近些年成品油逃税额持续增长，不仅造成国家财政严重流失，也影响了先进产能的潜在增长。因此，应进一步加强成品油市场监管，有利于行业加快低碳转型，提高竞争力，并减少社会资源浪费。

　　建议一次定性、分批整改、避免断供、彻查到底。列入淘汰计划的企业要分类、分批退出落后产能，并通过提高开工率、落实产能建设等措施，保证替补资源接续。

　　建立长效管理机制，保持行业健康发展。以完善全产业链统计为基础，以提升税收治理技术和能力为支撑，以国家各部门和地方政府联合管控为保障，以推进成品油价格市场化为动力，全面提高炼油与销售全产业链监管水平，推动产业升级，保障能源安全。完善成品油储备机制，优化整合运输网络。同时，明确管道专油专输及油品质量保障的具体措施，降低质量风险。

　　此外，还要加快推进消费税分配体制改革，营造公平的成品油市场竞争环境。

　　（吴莉/整理）