“石化产品出口价值已经超过原油出口，我们的战略重心正在加速向石化业倾斜。”伊朗石油部长Javad Owji日前公开表示，“尽管伊朗经济受新冠肺炎疫情和美国制裁的双重影响，但石化工业依然表现出极强的韧性，产量和出口量均呈爆发式增长。”

　　根据伊朗政府日前公布的新财年预算草案，降低石油收入依赖仍然是伊朗的主要目标，而石化行业则将代替石油产业，成为伊朗新财年经济增长的关键。

　　石化产品出口超过原油

　　路透社汇编的数据显示，2020年，伊朗出口了价值近200亿美元的石油、石化产品，是原油出口价值的两倍。而据伊朗石油部长Javad Owji表示：“新财年内，伊朗仅石化产品的出口收入就将达到48亿美元。”

　　另据伊朗国家石化公司公布的数据，截至2021年3月，伊朗石化产品的年产量已经从1978年的300万吨，增至8350万吨；同时，伊朗在海湾石化贸易市场的份额也上升至22.1%，预计本财年结束后占比还将进一步增加。

　　油价网报道称，伊朗石化行业下一阶段发展将涵盖47个项目，其中10个项目将在2022年初启动，投产后可以使伊朗石化产量轻松提升至1.35亿吨/年。预计到2027年，伊朗石化行业收入将达到500亿美元。

　　据了解，截至目前，尽管受新冠肺炎疫情和美国制裁影响，伊朗已经完成了本财年的石化工业发展总目标，接下来的目标是继续优化石化部门，到2027年成为海湾地区首屈一指的石化大国。届时，伊朗石化行业年产能将增至1.67亿吨，累计投资规模将达到1250亿美元。

　　另据《德黑兰时报》报道，截至2021年底，伊朗石化行业所需催化剂已经实现72%本土化生产，计划2023年实现石化催化剂全面自给自足。根据伊朗石油化工研究与技术公司（PRTC）的数据，伊朗每年需要价值2.758亿美元的石化催化剂，实现自给自足后每年可以节省1.5亿-1.8亿美元的财政支出。

　　PRTC总经理Majid Daftari透露，在石化行业的40种催化剂中，已有20种实现本土化生产，到2022年3月还将有8种实现本土化生产。

　　最大石化公司进一步市场化

　　强化石化工业地位，伊朗准备从该国最大石化公司波斯湾石油化工工业公司（PGPIC）入手。据伊朗伊通社报道，伊朗政府计划在本地股票市场出售其所持该公司全部的18%股份，以推动PGPIC进一步市场化。

　　据了解，由伊朗石油部控股的PGPIC是伊朗最具效益的能源企业，也是海湾地区仅次于沙特基础工业公司的第二大石化公司，在伊朗石化市场占有率达40%，控制着伊朗的主要石化工厂和设施。目前，PGPIC正在伊朗西南部Mahshahr石化经济特区投建该国最大石化生产基地，该基地可以年产乙烯1.26吨、丙烯42万吨。

　　伊朗财政部下属私有化组织负责人Hossein Qorbanzadeh表示：“PGPIC是一家拥有60多家子公司的大型企业，18%的股份将分3批出售。”伊朗《金融论坛报》估计，PGPIC企业市值将达3500万亿伊朗里亚尔（约合120亿美元）。

　　伊朗政府表示，出售PGPIC的全部政府持股可以进一步提高伊朗石化工业的实力，公司也将得到更多“自由”，不仅能够提高运营效率，还能强化市场竞争力。

　　伊朗石油部新闻社Shana统计的数据显示，PGPIC在2021年3月21日至2021年9月22日的半个财年内，实现了24亿美元的石化产品出口收益，营收同比增长71%，净利润同比增长148%。随着更多石化项目投产上线，从2027年3月开始，总生产能力将达到5000万吨以上。

　　石化顶替石油成财政支柱

　　值得关注的是，伊朗总统莱希于2021年底向议会提交了下一财年的预算草案，设定了8%的经济增长率。预算草案强调，伊朗政府将拟定方案以加速降低对原油收入的依赖，石化正在顶替石油成为伊朗财政的重要支柱，力求2022年将石化业产能提高到1.2亿吨。

　　事实上，石化行业在伊朗经济增长中正发挥着越来越关键的作用，极大缓解了数十年来该国经济严重依赖石油和天然气出口的情况。截至2021年11月，伊朗的外国直接投资大多数集中在石油焦生产、石化、化工以及橡胶和塑料制造领域。

　　据了解，目前，伊朗大多数石化设施都是通过短期信贷或长期直接投资和贷款的方式完成投建。为了吸引外资，伊朗重新设计了合同条款，旨在为外国公司投资伊朗石化工业铺平道路。

　　伊朗国家石化公司表示，新合同解决了以往项目质押保证金过高的问题，该公司作为交易担保人，对在建中的石化设施的未来产品拥有留置权，以充当偿还贷款的保障。

　　据悉，即便根据目前的合同条款，对投资者而言，伊朗石化行业的回报率也高达30%-35%，而每吨石化产品可为伊朗政府带来的收入也是石油的15-16倍。