山西：严禁以保供名义 

　　超能力生产

　　本报讯 随着全国能源需求持续快速增长，局部地区高峰时段煤炭市场出现供需偏紧，煤炭企业保供压力剧增。日前，山西省应急管理厅（山西省地方煤矿安全监督管理局）下发《关于切实抓好煤炭增产增供期间安全生产工作的通知》（以下简称《通知》），要求各级监管部门、各煤矿企业切实加强煤炭增产增供期间安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。严禁以保供名义超能力超强度组织生产，严禁超过煤矿核定(设计)生产能力下达生产计划或者经营指标。

　　《通知》要求，各煤矿合理部署采掘衔接，严格落实检修计划，保证采掘接序正常和设备正常运转，严禁以保供名义超能力超强度组织生产；要严格执行安全监察专员和矿领导带班下井等制度，强化现场管理，确保安全生产。煤矿办矿主体要落实《煤矿企业领导下井检查安全工作规定》，严禁超过煤矿核定（设计）生产能力下达生产计划或者经营指标，保证煤矿生产组织稳定有序。

　　《通知》强调，各级煤矿安全监管部门要加强重点环节、关键时段安全监管，将煤矿生产组织作为重点监督检查内容，督促煤矿均衡组织生产。要将煤与瓦斯突出矿井、水文地质类型复杂极复杂矿井和冲击地压矿井作为重点监管对象，监督各项制度措施落实，确保处于安全受控状态。要始终保持打非治违高压态势，严厉打击煤矿超能力超强度超定员组织生产、超层越界开采等“五假五超三瞒三不”违法违规行为。

　　（牛祥）

　　宁夏全面推进

　　矿产资源绿色勘查

　　本报讯 为助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，近日，宁夏回族自治区自然资源厅印发通知，提出全面推进矿产资源绿色勘查，进一步规范勘查行为，采取严格项目准入、严把设计审查、规范施工管理、强化过程监管、支持改革创新、开展示范建设等措施，最大限度控制和减少矿产资源勘查对生态环境的扰动，实现自治区矿业转型和绿色发展。

　　宁夏厅提出，坚持生态保护优先，提高勘查项目准入门槛。在项目立项论证时，进行详细野外踏勘，摸清区域自然生态环境现状，统筹考虑项目实施和矿产开发对生态环境影响，以自治区优势矿种、重要成矿区带和矿集区、大中型矿山外围及深部为主攻方向，优先安排成矿条件好、生态环境允许、具备开发条件的项目。重点生态功能区限制矿种、勘查开发对环境影响较大的矿种及其他不符合生态保护红线管控要求的项目不予立项。

　　勘查项目设计要明确绿色勘查的具体内容、技术标准和保障措施。项目设计审查时，内容不全面、方法不合理、措施不到位、未选取最优方案、对周边生态环境影响大的项目设计不得通过评审。勘查单位要严格按照设计实施勘查项目，驻地建设、道路修筑和各类工程施工尽可能避开植被发育地区，减少对植被的破坏和土层开挖，最大限度减轻对生态环境的影响。

　　（任金玲 王维鑫）

　　煤矿安全生产管理体系

　　规范企业标准发布

　　本报讯 日前，陕煤集团黄陵矿业公司发布了《煤矿安全生产管理体系规范》企业标准。该标准是煤炭企业安全管理方面发布的第一个企业标准，填补了国内煤炭行业安全生产管理标准的空白，对推动煤炭企业安全管理工作具有重要指导意义。 

　　此次发布的标准是在黄陵矿业公司成套的安全生产相关经验、做法的基础上，经简化、优化、凝练而成。标准制定了煤矿安全生产管理体系规范的术语、定义及总要求，对矿井通风与灾害防治、安全生产标准化管理体系动态达标治理、安全生产环境治理、人的不安全行为治理、安全生产“双重预防”机制建设、NOSA安健环风险管理等方面作出了规范与定义，该标准是煤炭行业的首创，通过编制企业标准规范并贯彻实施，促进各煤矿安全生产稳步、健康、高质量、科学发展，同时也为行业安全生产管理提供重要的借鉴作用，具有良好的社会效益。

　　近年来，黄陵矿业公司扎实推行人的安全行为治理、灾害治理、安全生产环境治理、安全生产标准化动态达标治理和生产系统优化，配套推行“四员两长”管理、NOSA安健环风险管理，把各项安全管理工作落到了实处，为煤炭行业安全管理的标准建设起到了积极的推动作用。

　　（倪小红 陈衡）