由俄罗斯主导、连接俄罗斯和德国的“北溪2号”天然气管道项目（以下简称“北溪2号”）历时数年目前已进入“最后冲刺”阶段，但美国政府针对这一管道的制裁仍在升级。

　　近日，美国国务院发布最新报告称，已有18家欧洲公司退出或即将退出“北溪2号”项目建设，美国将持续监视这一管道项目建设情况并进一步采取可能的制裁手段。

　　欧洲企业受制裁威胁

　　据路透社报道，受美国制裁威胁，德国保险公司Munich Re旗下子公司日前宣布将不再为“北溪2号”项目提供保险；另外，在前不久，位于瑞士的苏黎世保险集团也宣布因美国制裁威胁而退出了该项目。

　　据了解，“北溪2号”天然气管道项目由俄罗斯天然气工业股份有限公司（Gazprom）与多家欧洲能源公司合作建设，一旦建成，俄罗斯出口至欧洲的天然气将无需过境乌克兰、波兰而直接抵达德国。截至今年2月中旬，“北溪2号”项目的建设进度已超过90%，该项目未完成的部分仅剩位于丹麦水域的约120千米的管道铺设，以及位于德国的约30千米的管道铺设。

　　随着“北溪2号”距完工越来越近，一向对此干预颇多的美国政府已多次出手。2019年，美国国会就制裁“北溪2号”项目参与者就已通过相关法案，这一法案已在今年1月1日正式开始实行。受到美国制裁影响，“北溪2号”已在去年被迫停工一年之久，直至今年年初才开始了最后一段管道的施工。据德国媒体DW报道，今年1月下旬，遭到美国制裁的俄罗斯管道工程公司KVT-RUS“顶住压力”，开始了在丹麦水域的施工工作。

　　美国借机拉拢盟友

　　与此前不同的是，新一届美国政府对“北溪2号”的阻挠发生了变化，从“强硬制裁”开始转向“软硬兼施”。

　　美国国务院发言人Ned Price近日表示，制裁只是美国诸多手段中的一种，美国能源部将加强与欧洲盟国伙伴的合作，以加强欧洲能源安全，防范可能存在的“掠夺性行为”。分析指出，在美国采取强硬制裁手段之前，“北溪2号”获得了一段施工时间，但参与该项目的欧洲国家和企业始终面临来自美国的制裁威胁。

　　“北溪2号”的“忠实反对方”也于近日频频发声。波兰与乌克兰两国外交部长日前就联合呼吁欧洲各国，停止参与“北溪2号”项目建设，表示这一项目不利于打造一个“强大又有活力的西方社会”，同时也希望美国能够在其中起到积极作用，阻止这一项目完工。

　　据了解，“北溪2号”项目一旦建成，波兰以及乌克兰很可能损失高昂的天然气“过境费”，在项目筹建之初两国就都是这一项目的主要反对方。

　　不过，路透社指出，美国政府也不得不面对来自于德国的压力。来自于俄罗斯的天然气能够有效弥补德国弃煤、弃核带来的能源供应短缺问题，德国政府也始终对这一管道的建设表示支持。

　　多方认为不应将项目“政治化”

　　尽管阻碍重重，目前已经复工的“北溪2号”项目方也毫无松口之意。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃声称，美国的做法是“在承认美国破坏自由贸易和竞争的基本原则，让市场规则臣服于自己的政治利益，不顾主权国家的意愿，同时损害独立国家公民的利益。”

　　而作为“北溪2号”的主导方之一，Gazprom始终表示，该公司将与欧洲的合作伙伴一起建设这一天然气管道，并将在今年内完工。在美国制裁升级后，诸多“北溪2号”的欧洲参与方也表示，美国此举“违反国际法并干预了能源政策主权”。

　　事实上，面对美国的强烈干预，欧洲多国领导人都曾表示，“北溪2号”天然气管道项目是商业项目，对于欧盟各国都大有益处，不应将这一项目“政治化”。

　　《今日俄罗斯》报道称，奥地利总理Sebastian Kurz对于最新一轮美国制裁回应称，“北溪2号”管道项目建设不应与政治联系到一起。

　　德国总理默克尔也在近日指出，德国联邦政府对“北溪2号”的支持态度并未改变。另外，德国前总理施罗德于近日在接受《莱茵施邮报》采访时也表示：“美国不能命令一个国家购买哪种天然气。美国水力压裂技术开采的天然气不可持续，同时成本高昂，质量也不如管道天然气。”