山东：坚决防范遏制

　　煤矿冲击地压事故

　　本报讯  山东省人民政府安全生产委员会日前发布通知要求，坚决防范遏制煤矿冲击地压事故。

　　通知提出，要严格煤矿安全评估论证，冲击地压灾害严重和不具备防治能力的煤矿，要坚决淘汰退出。经论证具备冲击地压防治能力的，要按照全省冲击地压矿井论证审查结论确定的开采区、缓采区、禁采区和最大开采深度组织生产。严格开采承诺公示，开采深度超过1200米的区域，要按既定的承诺期坚决退出。

　　煤矿监管监察部门要根据矿井风险级别，在方法、方式、频次、内容等方面实行分类管控，提升监管监察效能。与此同时，要控制产能均衡生产。以防冲能力确定煤矿产量指标，强化“三限三强”防冲措施。凡采深超千米的煤矿，主采工作面不得超过2个、推进速度必须控制在每天3刀以内。其他冲击地压煤矿，要严格在安全评价和批准的推进速度上限内组织生产。各相关部门不得对煤矿企业下达超过矿井综合防灾治灾能力的产量、利润指标，严禁层层压指标、加利润，杜绝煤矿超能力生产、超强度开采。

　　通知明确，要严守底线严格追责。发生死亡1人事故的，一律对分管矿长撤职；发生死亡2人或年度内累计死亡2人事故的，一律对矿长撤职；年度内发生一次3人及以上事故的，一律对煤矿上一级企业董事长撤职或降级处理。

　　（鲁宁）

　　河北发布煤矿

　　重大安全风险提示

　　本报讯  日前，河北省应急管理厅联合河北煤矿安全监察局发布的《关于第四季度煤矿重大安全风险的提示函》显示，四季度河北煤矿存在五大安全风险。

　　一是一些煤矿对安全隐患看惯了、干惯了、习惯了，安全管理凭经验，标准、规范执行不到位，存在安全生产主体责任落实不到位的风险。

　　二是四季度煤炭价格走高，企业生产建设欲望强烈，存在多头多面、非正规开采、组织超能力超强度超限员规定突击生产的风险。

　　三是部分整合技改煤矿安全生产许可证，采矿证已到期，存在违法生产的风险。

　　四是突出矿井石门揭煤；水文地质条件复杂及以上矿井工作面临近老空掘进，过断层、过陷落柱，在新区掘进；唐山矿工作面进入冲击地压区域；部分矿井提升机设备、钢丝绳检验超期或延期等重大灾害治理不到位的风险。

　　五是冬季极端天气增多，存在冬季“四防”工作措施落实不到位，导致安全生产事故的风险。

　　针对以上风险，河北省应急管理厅要求全省煤矿要举一反三，严格落实安全生产工作指示批示精神，进一步做好风险研判工作，加大煤矿重大灾害治理力度，要扎实开展煤矿专项整治三年行动，夯实煤矿安全基础，尽快建成“双控”机制，确保四季度煤炭安全生产形势持续稳定。

　　（董强）

　　陕西多举措

　　强化煤矿安全管理

　　本报讯  陕西省应急管理厅日前表示，针对四季度煤矿事故易发高发的实际，该厅与陕西省煤矿安全专委会对煤矿安全风险防控工作专门做出部署。

　　一要深入推进煤矿安全专项整治三年行动。各市县要深刻检视部门自身在推动三年行动工作中存在的不足，逐项研究并落实管用、有用的制度措施，动态形成高质量的问题隐患和制度措施“两个清单”。

　　二要全面开展风险隐患排查治理。各市县要组织煤矿企业按照安全“体检”标准，全面开展一次自查自改，逐矿编制自查自改报告报监管部门备案。对未按时限完成自查自改和自查不认真、自改不彻底的煤矿要责令停产整顿。

　　三要扎实推进重大灾害专项整治。渭南、咸阳、宝鸡、铜川、延安、榆林市要主动作为，推动企业建立灾害整治顶层设计工作台账，督促煤矿尽快制定完善并审查专项整治顶层设计方案，一体推进煤矿水害专项整治。

　　四要扎实开展专项执法行动。各市县要把打非治违作为四季度监管执法的重中之重，对违法违规行为“零容忍”，综合研判、精准打击各类违法违规行为，对发现的违法违规行为和重大隐患，一律停产整顿、一律挂牌督办、一律问责曝光，一律纳入“黑名单”。五要全面开展“回头看”。

　　陕西应急管理厅要求，各市县要落实重大隐患治理督办制度，确保重大隐患真整改、真销号。

　　（武强）